内丘县人民政府办公室印发《关于进一步改进政府系统作风的要求》的通知

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各乡、镇人民政府,县工业园区管委会,县政府各部门:

《关于进一步改进政府系统作风的要求》已经2018年8月14日十六届县政府第20次常务会议研究通过,现予印发,请遵照执行。

  

内丘县人民政府办公室

                         2018817

 

  

关于进一步改进政府系统作风的要求

 

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示要求,进一步树牢“四个意识”,强化责任担当,切实转变作风,优化发展环境,推动高质量发展,为新时代全面建设经济强县、美丽内丘作出更大贡献。结合实际,现就进一步改进政府系统作风提出如下要求。

一、政治坚定,对党忠诚。围绕解决“联系实际贯彻党的十九大精神,树立和践行‘四个意识’有差距”等问题,着力加强党的政治建设。要旗帜鲜明讲政治,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护和捍卫习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣落实好中央决策部署和省、市工作安排。严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决防止“七个有之”、做到“五个必须”,自觉同违反党章、破坏党纪党规的言行作斗争。认真履行“一岗双责”,抓好分管领域、分管部门党风廉政建设。严格党内政治生活,加强党内监督,用好批评和自我批评武器。不跑风漏气、泄露党的秘密和工作秘密。

二、加强学习,知行合一。围绕解决“推动产业转型升级思路不宽、办法不多,招商引资成效不明显”等问题,着力加强理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务,深入系统学习习近平总书记系列重要讲话,坚持读原著、学原文、悟原理,真正学懂弄通做实。按照“既要政治过硬,也要本领高强”的要求,加快知识更新、优化知识结构,加强政策研究和运用,成为本职工作的行家里手。坚持学用结合、学以致用,健全完善长效机制。制定出台《内丘县战略性新兴产业发展三年行动计划(2018-2020年)》《加快推进科技创新若干措施的实施方案》《内丘县科技创新三年行动计划工作方案(2018-2020年)》,修订完善《内丘县招商引资工作考核奖惩办法》《关于进一步加强招商引资工作的意见》等制度性文件,把学习成果转化为落实新发展理念、推动高质量发展的具体实践。

三、为民服务,当好公仆。围绕解决“向群众学习不够、为民服务意识不强和本领不高”等问题,着力强化宗旨意识。始终坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用力为群众服务。针对人民群众关心的新老问题精准施策、善作善成,一件接着一件办、一年接着一年干。聚焦补齐民生短板,坚持每年办成一批民生实事、民心工程。建立企业、村、困难群众联系点,县级领导同志每人联系1个乡(镇)、1个骨干企业,分包联系1个重点项目,帮扶1个村,每年深入联系点至少1次,每半年至少分包解决2个重点疑难信访事项,党员领导干部要用更多时间面对面、实打实解决群众实际问题。

四、求真务实,注重实干。围绕解决调研“‘走过场’、衙门作风”等问题,着力提高工作实效。坚持宣传党的路线方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层。领导干部下基层工作和调研时间每年不少于两个月,坚持问题导向,多到条件艰苦、情况复杂、矛盾尖锐的地方去。突出调研实效,每年有计划、有目的地摸透几件事,从中找出规律,形成1-2项高质量调研成果。坚持说实话、道实情,有喜报喜、有忧报忧。力戒工作仅仅止于开会、作出安排,多在实施、落实上花气力,盯紧新旧动能转换、乡村振兴、脱贫攻坚、生态环保等重大工作和问题,以钉钉子精神狠抓落实。

五、牢记使命,勇于担当。围绕解决“表态多调门高、行动少落实差和既不点头、也不摇头”等问题,着力强化履职担当。不忘初心、牢记使命,对组织给予的岗位心存感恩、倍加珍惜,把全部精力和心思都集中到事业发展上。既要有“功成不必在我”的精神境界,又要有“功成必定有我”的历史担当,遇到矛盾不怕事,碰到问题不回避,对难点问题一抓到底,真正顶起自己该顶的那片天。始终坚持高标准、严要求,主动对标全国、全省、全市先进,调高标尺,比学赶超,争创一流。强化主动作为、果敢决策,不把自己应该而且能够处理的事情推给上级或集体解决;批复或答复问题,一般不超过三天,紧急事项即来即办、当天办结;上级部门和领导交办事项抓紧办理,及时报告落实情况。落实好容错免责机制,营造鼓励担当、干事创业的良好环境。

六、解放思想,开拓创新。围绕解决“思想僵化、墨守成规、因循守旧”等问题,着力增强创新意识。紧跟新时代、适应新形势、贯彻新理念,坚持继承创新、破立并举,摆脱传统路径依赖,倡导改革创新,沿用好办法、改进老办法、探索新办法。紧扣社会主要矛盾变化和实际情况,紧紧把握大有可为的历史性窗口期和战略性机遇期,大力实施创新驱动战略,切实解决思想观念、精神状态、发展思路和工作举措等方面存在的突出问题,一条一条梳理、一项一项分析、一个一个整改,把难点变成亮点,用典型引领水平,真正把解放思想的成果转化为谋划工作的思路、解决问题的办法和加快发展的实际成效。

七、尊法守法,依法行政。围绕解决“法律意识不强、知法犯法、执法任性”等问题,着力强化法治思维。坚持执政为民,维护宪法权威,弘扬宪法精神,带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力,自觉接受法律监督和群众监督。按照法定权限和程序行使权力、履行职责,对职权范围内的事项按程序认真负责地办理,对不符合规定的事项坚持原则,不得失职、越权,严禁“吃拿卡要”。依法用权、正确用权、干净用权,坚决反对暗箱操作、违法违规用权。严格遵守请销假、重大事项及时报告等规定。

八、优化服务,提高效率。围绕解决“落实不力、行政效能低下”等问题,着力优化营商环境。深化“放管服”改革,扎实开展“双创双服”,探索推广“两不见面”改革,严格执行岗位责任制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制等制度,对职责范围内的事项,建立工作台账,一项一项抓出成效。进一步规范政府各部门权力和责任清单,推进权责清单标准化,严格规范自由裁量权。全面纠正“冷硬推拖”等不正之风,坚决杜绝擅离职守、推诿扯皮等现象。激发和保护企业家精神,尊重、关心企业家,营造与高质量发展相适应的优良环境。

九、严肃纪律,狠刹“四风”。围绕解决“违反中央八项规定精神,形式主义、官僚主义”等问题,着力加强纪律建设。从严落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市实施办法,修订完善《内丘县人民政府工作规则》,少开会、开短会,严格控制会议规模、时间,能合并召开的不分别开会。各部门召开本系统全县性会议,每年不超过1次。只安排直接相关人员参会,不允许替会、陪会。严格控制各类节庆活动,规范领导干部活动新闻报道。严格文件的报送程序和格式,加强综合协调和审核把关,少发文、规范发文、发管用的文。严格执行有关办公用房、住房、交通等方面的待遇规定。严禁违规公款消费,严禁借招商名义公款旅游。政府系统各级领导干部要互相监督、互相提醒,坚持抓早抓小,加强警示教育,做到既严管干部又关心干部。

十、廉洁自律,守牢底线。围绕解决律己不严、特权思特权现象等问题,着力加强廉政建设。以身作则、严格自律,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。净化朋友圈交往圈、生活圈,做到思想上艰苦、生活上简单、作风上干净。在服务企业和项目中正确处理“亲”和“清”的关系,不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益,不得违反规定干预或插手市场经济活动,绝不搞权钱交易、利益输送,不允许打着领导旗号办私事、谋私利。抓住“关键少数”,领导干部带头秉公用权、廉洁用权,教育管理好亲属和身边工作人员,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,始终做到克勤克俭,永葆艰苦奋斗的政治本色,自觉维护政府系统公务人员良好形象。