内丘县社会信用体系建设2020年工作要点

内丘县社会信用体系建设2020年工作要点

2020年是 "十三五" 社会信用体系建设收官之年，为优化全县信用环境、提升基层社会治理水平，根据国家、省、市信用建设工作部署和县重点工作任务安排，制定2020年全县社会信用体系建设工作要点。

一、强化新冠疫情信用保障。市场主体有隐瞒疫病史、重点地区旅行史、与患有或者疑似患有新型冠状病毒肺炎人员接触史，隐瞒不报发热、乏力、干咳等症状，逃避集中或者居家医学观察、制售假冒伪劣医疗物资等行为，除依法追究其法律责任外，有关部门按有关规定将其失信信息向县信用信息共享平台归集，并依法实施惩戒措施。（县政务服务办、人行内丘支行等县有关部门负责）

二、实施政务信用承诺改革。建立审批服务信用承诺制度，分类实施容缺受理型、容缺预审型和告知承诺型信用审批，探索建立以审批替代型承诺为核心的信用承诺体系，推动审批替代型、主动自愿型、行业自律型、信用修复型信用承诺全覆盖，推进 "政务用信加速办" 。梳理开展信用承诺政务服务事项，依法依规规范、公开各类信用承诺，书面信用承诺履约情况纳入信用记录，作为事中事后监管的重要依据。（县政务服务办、人行内丘支行等县有关部门负责）

三、构建信用监管制度体系。建立信用综合评价标准体系，统筹使用公共信用综合评价、行业信用评价、市场信用评价结果，科学精准开展公共信用综合评价，在审批服务、公共资源交易等更多领域应用信用综合评价结果，形成系统完备的信用评价标准体系。建立信用综合监管标准体系，持续推进市场主体分级分类监管，对低信用市场主体增加现场监管频次，提高 "双随机" 抽查概率，构建重点行业领域 "互联网+信用监管" 格局，提升现代社会治理能力和水平。（县政务服务办、人行内丘支行等县有关部门负责）

四、健全红黑名单管理制度。完善落实相关领域 "红黑名单" 认定、退出和奖惩制度，清洗全县 "红黑名单" 数据信息，加强 "红黑名单" 日常管理。研究制定社会保障、劳动监察、民政、房地产、交通运输、生态环境、安全生产、公安交管、判决执行、税务等领域 "红黑名单" 管理制度，及时认定发布并推送至县平台。（各有关部门按照职责分工分别负责）

五、落实信用联合奖惩制度。优化联合奖惩系统，完善联合奖惩发起、响应、反馈和自动惩戒机制，健全跟踪、监测、统计、反馈、评估和相应的督查、考核机制。推进联合奖惩系统嵌入政务服务、部门监管系统和业务流程，实现 "即时核查、自动反馈" 。全面梳理51个联合奖惩备忘录，形成《部门联合奖惩措施-事项清单（2020年版）》，实现联合奖惩措施落地全覆盖。（实施联合奖惩的各有关部门负责）

六、强化信用信息归集共享。全量归集信用信息，除法律法规和政策规定明确禁止的信息外，各部门依法履职中产生的信用信息，应即时、准确、全量归集报送县信用信息共享平台。河北省法人库、全省企业信用信息公示系统的涉企基础信息和信用信息，应通过接口交换至县信用信息共享平台，年底前实现全县信用信息全量归集和实时共享。拓宽信用信息归集渠道，加强与信用企业、行业协会等第三方信用服务机构合作，鼓励市场主体向信用信息共享平台合法规范共享信用信息。（县公安局、县司法局、县发展和改革局、市生态环境局内丘县分局、县人力资源社会保障局、县民政局、县卫生健康局、县市场监管局、县应急管理局、县税务局等县有关部门负责）

七、推进信用信息平台建设。推进全县信用信息 "一张网" 建设，持续完善县级平台功能，健全部门信用信息系统，构建纵向上联国家省市，下联乡村，横向联通部门信用信息系统的全县信用信息 "一张网" 。提升县信用信息共享平台建设水平，完善平台信用信息交换共享、公示查询和奖惩应用等功能，年底前完成信用信息采集报送共享、公示查询管理、联合奖惩、场景应用、信用监管、数据分析和信息安全等系统开发，推进信用服务应用 "高度集成、一网通办" 。（县政务服务办、人行内丘支行等县有关部门负责）

八、加强城市乡村信用建设。根据我省信用示范县（市、区）评定指标体系，开展 "信用示范县区" 创建活动，提升营商竞争力。推进乡村信用建设，开展乡镇社会信用体系建设试点，探索乡镇、村（社区）信用示范建设及诚信家庭与个人评选挂牌。推进京津冀守信联合激励试点，按照《京津冀守信联合激励试点建设方案》，推动京津冀区域信用信息共享交换、联合奖惩应用。（县政务服务办、人行内丘支行等县有关部门，各乡镇人民政府、工业园区管委会分别负责）

九、广泛拓展信用服务应用。强化与第三方信用服务机构的合作，加快推进金融、交通、文化旅游、生态环境、食品药品、农产品、精准扶贫等重点领域 "信易+" 应用，实现审批服务、4A级以上旅游景区、交通出行等应用场景落地。提供 "信易贷" 等信用产品，助力企业融资贷款，解决审批繁、融资难等问题。鼓励市场主体广泛、主动使用信用报告，积极拓展信用报告应用，使用全省统一的信用报告。探索基层信用应用，创新守信激励举措，建立覆盖乡村（社区）的守信激励应用。（县发展和改革局、县工业和信息化局、县人力资源社会保障局、县民政局、县文化广电和旅游局、县交通运输局、县政务服务办、人行内丘支行等县有关部门，各乡镇人民政府、工业园区管委会分别负责）

十、加强信用宣传教育培训。开展诚信宣传活动，组织创建 "文明诚信经营示范店" "文明诚信市场" 等活动；依托电视、网络等媒体，宣传信用政策法规，选树诚信典型。（县文明办、县市场监管局等县有关部门负责）加强青少年、企业家、重点职业人群诚信教育，将诚信教育贯穿公民道德建设、志愿者服务和文明城市创建全过程。（县委组织部、县文明办等县社会信用体系建设领导小组成员单位负责）组织开展信用服务应用、联合奖惩等业务培训，提高业务人员能力水平；加强信用建设课题研究。（县政务服务办、人行内丘支行、县发展和改革局等县有关部门负责）

 内丘县社会信用体系建设领导小组

                                                 2020年2月28日

  十一、加强信用建设组织保障。以县政府办公室名义定期通报各有关部门信用信息归集交换等工作开展情况，对连续三个月排名靠后的，报请县政府约谈主要负责人。按照国家发展改革委信用信息共享工作要求，对各部门信用信息归集共享数量、质量、效率和广度，信用制度规范、平台建设、组织运行，阶段性重点工作等开展评价，定期督促落实。（县政务服务办、人行内丘支行等县有关部门负责）