《内丘县中心城区给水工程专项规划（2021-2035年）》公示稿
2025-04-07 发布机构：城管局 浏览次数：53 字体：[大 中 小]
体裁分类：公告公示 主题分类：城乡建设、环境保护 文号： 索引号：nqxcgj/1743995182186
《内丘县中心城区给水工程专项规划
（2021-2035年）》公示稿
为适应我县经济社会发展需求，提升城区供水保障能力与服务水平，我单位编制了《内丘县中心城区给水工程专项规划（2021—2035年）》，目前已形成规划方案。现依法将专项规划主要内容进行公示，公示时间为30日，公示期内欢迎公众提出意见和建议。
公示时间：2025年4月7日至2025年5月7日
联系人：滑立国
联系电话：13932927616
咨询电话：0319-6863936 0319-6862571
内丘县城市管理综合行政执法局
一、规划范围
本次规划范围与《内丘县国土空间总体规划（2021—2035年）》确定的中心城区范围保持一致，中心城区范围为内丘县人民政府驻地镇（内丘镇）、金店镇和五郭店乡部分区域，面积28.72平方千米。
二、指导思想
全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，坚持一切从实际出发，按照高质量发展要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，贯彻落实“适用、经济、绿色、美观”的方针，立足内丘县中心城区特色和给水特点，将给水工程作为一个与社会经济发展密切相关的有机整体，对其进行全面、综合、系统的研究与规划，为中心城区的给水工程发展建设提供科学依据。
三、规划原则
1、节水优先，严控总量。深入贯彻新时期治水思路，以节水促发展方式的转变；按照以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的原则，严控用水总量。
2、统筹配置，保障发展。贯彻新发展理念，统筹多个外调水源和非常规水源利用，科学配置生活、生产等用水。同时在建设规模和时序上适度超前，规划预留一定的弹性发展空间。
3、立足现状，补齐短板。结合新形势、新需求，以问题为导向，因地制宜；考虑工程检修、水质变化和应急突发事故等情况，补齐供水体系短板，提高供水安全保障。
4、服务至上，强化监管。严格按照国家的相关规范标准实施供水管理，发挥、强化政府职能部门的行业监管和督导作用，以人民为中心，不断提升供水服务水平。
四、总体目标
规划期内，构建以南水北调水为主、再生水为补充、深水井为备用的供水体系。通过优化水源、净水厂与配水管网规划，确保水量充足、水质安全，推动水业良性发展，实现水资源高效利用与可持续管理，建成安全、智慧、高效的现代化供水设施，为城市经济与社会可持续发展奠定坚实基础。
1、水源目标
合理保护和利用南水北调水，提高中心城区饮用水源质量，保护与改善规划范围内水体水质。主要饮用水水源水质均达到或优于地表水Ⅲ类标准，供水水源保障率≥97%。
2、水量目标
满足规划期内中心城区的正常用水水量及应急用水水量需求，确保居民生活、工业生产、消防等各项用水水量，保障城区的经济发展。
3、水压目标
按照《城市给水工程规划规范》等相关要求，城市配水管网的供水水压宜满足用户接管点服务水头28米的要求，相当于将水送至6层建筑所需的最小水头。因此本规划拟定城区自由水头控制为28米。供水范围内的城区市政管网大部分供水压力满0.28Mpa，局部不低于0.20Mpa。
4、水质目标
所有水厂出厂水、配水管网及二次供水系统要满足《生活饮用水卫生标准》的水质要求下，逐步提升水质安全和健康指标，改善饮用口感。
5、管网漏耗目标
逐步更换使用年限长、材质落后和漏损严重的老旧供水管网，优选管网管材，加强管材质量控制，加快老旧管网改造，使规划期末管网漏损率≤9%。
6、水源保护目标
健全饮用水水源地环境管理体制，立法确定水源地保护区的划分，清查保护区内违章建筑及污染源，加强监控和治理流域范围内的工业、生活和农业污染源。建立完善饮用水水源管理体系和监测监督系统，使水资源水质达到国家相关规范的指标要求。
7、供水服务及管理目标
城市供水管网抢修及时率达到96%以上；中心城区水厂、管网、泵站及二次供水设施等具备完整的SCADA系统，管网具备完整的数据信息采集系统，完成智慧水务综合系统的搭建。
五、给水水源保护规划
加强水源管理，对于地表水源要进行水文观测和预报。对地下水源要进行区域地下水动态观测，尤其应注意水源开采区漏斗现象的观测，以便对超量开采及时采取有效措施。
加强饮用水水源保护区的保护与管理，保障饮用水源水质安全、维护公众健康和环境可持续发展。一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，并禁止从事可能污染饮用水水体的活动；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的项目；准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的项目。在保护区边界设立明确的地理界标和警示标志，在一级保护区周边人类活动频繁的区域设置隔离防护设施，并加强管理和维护。
六、给水管网规划
1、管网布置必须保证给水水质安全可靠，并符合对水量、水压的要求。
2、从现状管网布局入手，尽量保留原有可以继续使用的配水管网，按照国土空间总体规划中心城区用地布局布置管网，管网应均匀地分布在布置在整个给水服务范围内，在技术上要使用户有足够的水量和水压。
3、给水管网沿道路进行铺设，管线布局应选用短捷的线路，布置疏密适当，以节省投资。一般铺设在人行道或绿化带下，尽量减少跨（穿）越障碍物，道路宽度大于40米时宜两侧布置给水管道，覆土深度不小于0.7米。
4、管道设计必须安全可靠、经济合理，当局部管网发生事故时，应保证不中断给水或尽可能缩小断水的范围。
5、规划布置时应远近期相结合，考虑分期建设的可能性，并留有充分的发展余地。
6、配水管网系统采用生活—生产—消防给水管网系统。给水管网按最高日最大时进行设计，时变化系数取1.4。
7、输配水管网的压力检测仪表配置应与水厂及城市管网调度管理相衔接。在管网建设的同时在给水管网中主要控制点处设置水压、水质自动监测系统，建立完善的水质监测体系及数据库，以利于生产管理和统一调度。
8、自备水源或非常规水源给水系统严禁与公共给水系统连接。
七、管材规划
根据内丘县中心城区当地实际情况以及规划管道规格，推荐球墨铸铁管、塑料管（PE管）、钢管三种管材。通过分析，当管径小于DN300mm时，PE管在经济指标、管道安装施工和使用寿命上有比较大的优势。当管径大于等于DN300时，宜采用球墨铸铁管。对于局部过河和铁路等障碍物，选用钢管。水源输水管线，出于给水安全性考虑，一律采用球磨铸铁管或钢管。
八、节水工程规划
节约用水工作应当坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，遵循统筹规划、科学配置，总量控制、高效利用，因地制宜、分类指导的原则，落实水资源刚性约束制度，建立健全党委领导、政府主导、部门协同、市场调节、公众参与的机制。
加强水情宣传教育，将节约用水纳入国民素质教育体系和大中小学教育教学内容，宣传节约用水法律法规、普及节约用水知识，引导公众自觉参与爱水、节水、护水行动，提高全民节水意识，形成全社会节约用水的良好风尚和自觉行动。
建立健全公众参与节水制度，在推进节约用水工作中充分听取公众意见建议，自觉接受社会监督。
任何单位和个人都有节约用水的义务，有权举报浪费水资源的行为。对节约用水成效显著的单位和个人，依法给予表彰和奖励。
九、近期建设规划
给水工程的分期实施与城市近远期建设计划是密切相关的，对内丘县中心城区的经济发展和人民生活水平的提高以及对城市环境的改善起到举足轻重的作用，为保证工程的顺利实施，尽快发挥给水工程的效益，在分期建设实施中应遵循以下原则：
1、给水工程的实施应符合国内基本建设项目的建设和审批程序。
2、给水工程的实施应与国土空间总体规划，城区道路规划的近期建设相协调。
3、对现状供水设施，加强管理和维护，在近期改造中能够利用的要尽量利用，以节省工程投资。
4、给水工程专项规划是市政规划的一部分，在市政建设中，要严格执行规划，维护规划的严肃性、连续性，统筹考虑各专项规划，尽可能做到统一规划、统一建设、统一管理。
5、给水管网的建设应先建主干管、干管，后建支管。应与水源工程、给水厂工程的建设实施同步进行，使其相互发挥效益。
6、加强水资源管理，制定各种节水措施，提高水的重复利用率，推广节水设备、洁具，健全节约用水管理机构和配套法规，推行节水目标责任制，把节水工作落到实处，提高全民节水意识。
7、建立专门的机构作为项目执行单位负责工程的实施、组织、协调和管理。
8、积极落实资金来源，除政府每年给予支持的资金外，争取合资、股份制、社会统筹等多种方法，以便保证与城市经济建设同步或适当超前建设，创造良好的投资环境，加快建设步伐。
十、规划实施措施
1、强化法规体系与依法行政
为了强化供水系统的可持续发展与高效管理，应持续深化供水规划法规体系的建设，确保其全面、细致且具有前瞻性。具体而言，需进一步完善供水规划管理的相关法律法规、技术标准和操作规范，为规划的实施提供坚实的法制保障。同时，应清晰界定各级政府及相关职能部门的权责边界，推动城市管理与服务水平的显著提升，确保城市管理制度、标准及审批流程的规范化与法治化，从而实现供水规划实施的合法性、公平性和高效性。
2、项目推进与资金保障
针对供水项目的紧迫性，各级政府部门应给予充分重视和全力支持，将其纳入年度国民经济和社会发展计划之中，并明确工程资金的筹措与分配机制。一旦项目正式立项，内丘县政府及相关单位应立即行动起来，制定针对性的政策措施，确保工程资金的及时到位，加速项目的建设与落地，使内丘县的供水体系能够更好地满足城市快速发展的需求。
3、规划与建设协调
在给水工程规划方面，应将其无缝融入城市总体规划之中，实现与城市其他基础设施建设的协调与同步。实施过程中，应遵循近远期相结合的原则，科学规划、分期实施，确保每一项工程都能按计划顺利推进，为城市的长期发展奠定坚实基础。
4、饮用水水源地保护
要严格执行水源地保护的各项法律法规，加大执法力度，对任何环境违法和破坏行为实行零容忍，坚决予以查处。同时，要严格执行水污染总量控制、排污许可证、环境影响评价等制度，优化产业政策和产业布局，特别在饮用水水源保护区等关键区域，要坚持以“控”和“防”为主的策略，确保水质安全。
5、给水管网与再生水利用
给水管网的建设应与水源、水厂的建设紧密衔接，确保供水系统的整体稳定性和可靠性。在推进再生水利用工程时，要对再生水用户提出明确的用水管理要求，确保再生水设施与处理设施同步建设、同步投运，实现水资源的最大化利用。
鼓励工业企业提高用水重复利用率，积极采用节水技术和设备。同时，要加大对节水型城市创建的宣传力度，激发社会各界参与节水的热情，共同推动城市水资源的可持续利用。
