关于开展建筑市场秩序专项检查的通知

内丘县住房和城乡建设局

关于开展建筑市场秩序专项检查的通知

机关各股室、局属各单位，各建设开发、施工、监理企业：　

    为规范我县建筑市场秩序，优化建筑业发展环境，推进我县建筑业转型升级，根据市住建局安排部署，决定开展建筑市场秩序专项检查，相关事项通知如下： 

    一、检查范围

    全县所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目。

    二、检查内容

    (一)招标投标不规范行为整治

    对招投标项目、招标人、投标人、招标代理、评标专家存在的突出问题进行全面检查和整治。(建设工程招投标中心牵头，建设市场管理服务中心、稽查大队、建设工程造价服务中心等配合)。

    (二)违法发包、转包、违法分包行为整治

    依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》、《河北省建筑市场主体失信名单管理暂行办法》有关规定，查找问题线索，依法依规对违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为进行深入整治。(建设市场管理服务中心牵头，稽查大队、建设工程招投标中心、建设工程造价服务中心等配合)。　

   （三)未取得施工许可擅自施工行为整治

    依据《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》、《河北省建筑市场主体失信名单管理暂行办法》等有关规定，对未取得施工许可证擅自施工的行为依法依规予以处理。(稽查大队牵头，有关股室配合)。

    (四)标后不履约行为整治

    依据《注册建造师管理规定》、《注册监理工程师管理规定》、《河北省建筑市场主体失信名单管理暂行办法》等有关规定，结合省实名制平台，整治处理招标人、中标人不按合同履约，现场主要管理人员不到岗、擅自变更等行为。(建设市场管理服务中心、建设工程招投标中心牵头，建设工程质量服务中心、建设工程安全服务中心、稽查大队、清欠办等配合)

    (五)建筑工人实名制管理落实不到位等行为整治

    依据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》、《河北省农民工权益保障条例》、《河北省建筑工人实名制管理实施细则（暂行）》、《河北省建筑市场主体失信名单管理暂行办法》有关规定，结合省实名制平台，整治施工现场建筑工人实名制管理落实不到位、实名制信息未上传省平台或上传不及时、农民工工资专用账户、农民工工资保证金制度落实不到位,政府投资项目不得垫资施工等政策落实不到位等行为。(清欠办牵头，有关股室配合)。

    （六)计价活动不规范行为整治

    依据《工程造价咨询企业管理办法》等有关规定，结合工程造价咨询企业资质及内部质量控制情况，整治违反工程量清单计价规范、规程执行不规范、造价工程师违法违规执业等行为。(建设工程造价服务中心牵头，有关股室配合)。

    三、实施步骤

    （一）检查整治阶段（2021年5月27日至6月20日）

    各牵头股室负责组织安排相关企业，对照整治范围及内容进行检查，及时整改相关问题。对已完成整改的问题，采取随机抽查的方式适时组织“回头看”，防止各类问题复发和反弹，确保整治工作成效。对情况复杂的项目或需要通过法律渠道解决的项目加强督导，跟踪问效。

    (二)汇总上报（2021年6月20日至6月25日）

   各牵头股室将排查整治情况进行总结并通报，对排查的所有问题线索，建立台账，确保整改及查处到位，并填写《建筑市场专项检查问题线索清单》。

    五、保障措施

    (一）加强组织领导。县住建局成立建筑市场秩序专项整治行动领导小组，局主要负责人郝志宏同志任组长，一级主任科员蔡仁亮任副组长，领导小组下设办公室，办公室主任由蔡仁亮同志兼任，康禄强、刘俊杰、占红玉、李清霞等同志任副主任，办公室设在建设市场管理服务中心，办公室成员由建设市场管理服务中心、建设工程招投标中心、稽查大队、清欠办、建设工程造价服务中心相关人员组成，按照职责分工认真抓好工作落实。

   （二)强化社会监督。设立投诉举报电话和信箱并向社会公布，广泛收集线索，对投诉举报事项要建立台账，认真组织调查核实，对属实的按相关规定严肃查处。各相关股室要加大检查、执法力度，对发现的违法违规问题及时依法严肃查处。县住建局举报电话：0319-6866955、0319-6866737。

    （三)建立长效机制。强化信用监管，及时记录建筑市场主体不良行为，符合“黑名单”或预警情形的，要及时列入或进行预警。

    （四)按时报送情况。各牵头股室要于6月24日前将专项检查工作汇报、检查结果通报、《建筑市场专项检查问题线索清单》及相关佐证材料报领导小组办公室(纸质版加盖单位公章，电子版发邮箱：nqxzjjjg@126.com)。

                  2021年5月27日