全部事项“网上办” 经办服务“一窗办”

近年来，河北省内丘县将数字人社建设放在更加突出的位置，充分发挥数据赋能作用，积极探索“大厅+系统+服务”一体化平台建设模式，通过大力实施提档升级政务大厅、优化缩减经办流程、延伸利民服务触角等工程，全力推进人社业务经办标准化、公共服务智能化、决策管理数字化、安全监督全域化，为人民群众提供更加开放、便利、公共、智能、安全的服务，不断提升人民群众的获得感和满意度。

提档升级政务大厅——做优“面子”

“叮咚，请09号办事人员到05号综合受理窗口……”近日，在内丘县人社局一楼的政务服务大厅，曾在多个企业工作过的张桂林在叫号机的指引下，顺利办理了养老保险多重账户归并业务。以往，像张先生这种情况需跑多地多部门经办机构，现在只需进“一扇门”，到一个窗口，提交所需材料，3分钟便走完了整个流程。张先生对这里的服务环境和办事效率称赞不已。

“为做优服务窗口‘面子’，我们对政务服务大厅实施了办公场所整合提档升级，将大厅面积由原来的260平方米扩大到现在的380平方米，且在各经办窗口选派了素质高、业务强、爱敬业的优秀工作人员30余名坐窗服务。”内丘县人社局政务服务大厅负责人王建兴介绍，“我们在以往推行‘人社服务快办行动’落地见效的基础上，按照‘受审分离’原则，在大厅不仅设置了咨询引导区、便民服务区、自助办理区、综合窗口受理区、自助服务区、政策宣传区和业务监控区等7大功能服务区域，而且还配备了自助机、叫号机、导引员、批示牌、明白卡、电脑、打印机、休息椅等便民服务设施，全力为群众营造良好的办事环境，让群众办事更便捷更舒心。”

在自助办理区，专门配备了超级自助服务一体机。参保人可通过识别本人社保卡、身份证等身份凭证，便能直接在超级自助一体机办理查询参保信息、打印社保缴费凭证、社保缴费、自主认证等人社业务。大大提高了办事效率，丰富了办事种类。

作为公共服务大厅的核心区域，在综合窗口受理区推行综合柜员制经办服务模式，包括职工退休申请、工伤认定申请、劳动能力鉴定申请、劳动用工备案等在内的人社业务全部实行“受审分离”，即“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，办事群众到任何一个窗口即可享受 “一窗受理、一次办结”的综合服务，有效解决了过去到厅里办事需要跑多个部门的难题。

优化缩减经办流程——做强“里子”

“过去我们企业招用员工时，需要办理劳动用工备案、就业登记、参保登记、社保关系转移、缴费人员增减等事项，需要跑到社保、就业等多个大厅窗口办理。”邢台恒源化工集团有限公司人力资源部负责人张立斌说，“现在只需进一扇门，就可办成人社所有事，这得益于人社部门优化经办流程，缩减经办时限的结果啊！”

为优化提升人社治理能力和管理服水平，着力做强“里子”，内丘县人社局对经办事项实施整合再优化。按照省厅确定的市级及以下274个人社政务服务事项，其中包括就业创业35个、劳动关系11个、人事人才44个、社会保障183个和其他政务1个事项，综合进行深度研讨清理缩减。编印了74项提速办、123项简便办的服务清单和服务指南，取消了证明材料115项，压缩办理时限212个工作日，推进人社全业务、全链条提速办理。

不仅如此，内丘县人社局还通过流程再造，以“快办”为基突围出招，以便利化、信息化推动人社公共服务事项全部上线运行。目前，已实现社保卡即时制卡、失业保险金和补助金申请、灵活就业养老保险缴费等39项业务“全省通办”，个人参保信息修改、养老待遇领取资格认证等165项业务“一网通办”，就业信息服务、社保政策咨询等31项基层公共服务“网上办”。逐步形成“全数据共享、全服务上网、全业务用卡”格局，真正让数据多跑路，让群众少跑退，推动人社治理体系、治理能力的现代化和数字化。

延伸利民服务触角——做实“底子”

“我母亲因病需住院治疗，现困于丢失社保卡而发愁呢，多亏人社部门将利民服务触角延伸到最基层，让俺在家门口就可即时补办社保卡，解决了老人住院用卡燃眉之急。”近日，该县大孟村镇的刘兵杰在本镇农业银行社保卡制卡网点拿到社保卡后说。

内丘县在推进人社一体化公共服务平台建设中，不断延伸利民服务触角，扎实做实服务基层“底子”。充分利用搭建的人社政务服务“一网通办”平台，开通了电脑端、移动端、自助服务端网报系统，实现办事申请、进度查询、结果反馈、服务评价的全程网办。推进人社政务服务渠道多元化，服务网络纵向基层相贯通、横向人社业务领域全覆盖。

与此同时，内丘县人社局还按照“数据向上集中、服务向下延伸”的工作理念，将人社业务延伸到乡村两级办理。通过把人社服务融入乡级综合政务中心和村级便民服务站、推行“人社+银行”合作模式等方式，实现个人事项和部分单位事项的“就近办”。将所涉及的高频人社服务事项接入基层所站的自助终端设备，实现“自助办”。真正打造了“城市步行15分钟、乡村辐射5公里”的人力资源社会保障便民服务圈。

“全面推动人社一体化改革，实现全部事项‘网上办’、经办服务‘一窗办’，服务方式由传统模式向数字化转型，为紧紧抓住数字化赋能人社管理服务的契机，推动人社工作全面提档升级。”内丘县人社局党组书记、局长高甲申表示。下一步将从完善政务事项、加强对接平台管理、夯实数据系统、建立部门间数据共享协同机制等方面持续发力，进一步提升人社服务效能，推动人社事业高质量发展。