重大行政执法决定法制审核目录清单

序号

执法项目大类

审核的具体执法决定项目

应提交的审核资料

审核重点

1

行政处罚类决定

按照《中华人民共和国行政处罚法》一般程序作出的罚款

《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《行政处罚决定书（代拟稿）》和相关证据资料

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。

2

拟做出责令停产、停业决定的；

《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《听证笔录》《行政处罚决定书（代拟稿）》和相关证据资料

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。

3

经听证程序后作出的行政处罚决定；

《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《听证笔录》《行政处罚决定书（代拟稿）》和相关证据资料

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。

4

超出自由裁量权标准，拟作出减轻或加重处罚的；

《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《行政处罚决定书（代拟稿）》、作出减轻或加重处罚的说明；和相关证据资料

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；作出减轻或加重处罚的事实、证据、依据是否清楚、确凿、适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。

5

案件承办机构负责人认为应当提请法制审核的其他重大、复杂、疑难的行政处罚决定。

《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《行政处罚决定书（代拟稿）》情况说明和相关证据资料

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。

6

其他类

其他行政执法决定涉嫌犯罪需要移送司法机关的

《行政处罚案件处理内部审批表》《行政违法案件移送函》（代拟稿）和案件情况调查报告、涉嫌犯罪案件有关材料、涉案物品清单

涉嫌犯罪的事实是否清楚，证据是否确凿、充分，适用依据是否准确；调查办案程序是否合法