2024年内丘县农业农村局“双随机、一公开”监管工作实施方案

2024年内丘县农业农村局“双随机、一公开”监管工作实施方案

为深入贯彻落实国务院、省、市、县关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求，持续强化“双随机、一公开”监管，提升监管效能，根据省、市、县有关通知精神，按照《2024年内丘县“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求，结合农业农村局工作实际，制定本方案。

一、工作目标

（一）完善工作机制，提升抽查工作规范化水平。进一步强化“政府主导、市场监管部门牵头、相关部门推进、县政府落实”的工作机制。加大“双随机、一公开”监管业务培训和宣传力度，不断提升执法人员综合素质和执法检查能力，加强“双随机、一公开”监管规范化、标准化建设。

（二）强化部门联合，提升联合抽查的地位和作用。加强部门间的协调联动，全面推行“一业一查” 部门联合抽查模式，不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率，使部门联合抽查成为日常监管的主要方式。

（三）实施差异化监管，提升监管执法效能。以提高监管效能为目标，持续完善企业信用风险差异化随机抽查机制。在巩固企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管常态化运用的基础上，进一步拓展、深化运用场景，不断提升随机抽查的靶向性、精准性，在监管既“无事不扰”又“无处不在”上迈出新步伐。

（四）完善工作流程，实现抽查工作的闭环管理。健全随机抽查后续处置机制，对抽查发现的各类问题，做好后续监管衔接，依法处理，实现监管闭环。

二、工作任务

（一）加强部门联合抽查。贯彻落实市级及本部门联合抽查事项清单，结合监管实际，科学合理确定联合部门数量，不盲目追求参与部门多、事项全覆盖，认真制定2024年度部门联合抽查计划。确保今年联合抽查次数占随机抽查总次数的比例不低于60%，部门联合抽查户数占随机抽查总户数的比例不低于50%，进一步压缩涉企检查数量，不断减少对企业正常经营活动的干扰，使广大经营主体切实体会到优化营商环境所释放的红利。

（二）着力提升监管效能。积极推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合，以制定年度随机抽查计划为抓手，将企业信用风险分级分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合，运用信用风险分级分类开展的抽查次数占抽查企业总次数的比例不低于90%。要通过大数据分析、重点指标监测等信息化手段，加大对抽查检查结果的分析和运用，积极推进企业信用风险监测预警，推动监管关口前移，在预判式监管上实现新突破。

（三）严格随机抽查工作程序。认真落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，严格规范随机抽查工作程序，提高“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平。严格按照年度随机抽查计划开展抽查，加强组织随机抽查前的业务培训力度，提升抽查效果；年度计划、实施方案、抽查结果及后续处理结果要及时向社会公开。对需调整的年度抽查计划必须严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。

（四）加大宣传培训力度。认真梳理总结随机抽查工作经验，加大宣传报道力度，在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度。要常态化开展随机抽查工作培训，既加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训，又强化对随机抽查工作规范-河北省地方标准的培训，提高基层执法人员综合素质和执法能力，满足联合抽查工件需求，实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。

三、工作要求

（一）强化组织领导。各科室要充分认识“双随机、一公开”监管对于构建新型监管机制、提升监管效能、优化营商环境的重要作用，进一步加强组织领导和统筹协调，健全工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保各项工作任务落到实处、取得实效，为全县进一步优化营商环境做出积极贡献。

（二）严格落实责任。局机关各执法科室要进一步增强责任意识，切实履行法定监管职责。具体细化推进随机抽查的任务和步骤，落实责任分工，确保此项工作落到实处。对监管工作中失职渎职的，依法依规严肃处理。

（三）加强宣传培训。要切实加强农业行政执法人员资格审查和培训，严格行政执法主体资格管理，转变执法理念，不断提高行政执法能力和水平。要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道，广泛开展宣传报道，积极争取社会各界支持，为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。

                                  2024年2月5日