内丘县教育局2024年法治政府建设工作报告

内丘县教育局

2024年法治政府建设工作报告

2024年，按照县委县政府法治政府建设战略目标，结合教育系统自身特点，坚持以普法教育为先导，以制度建设为保障，以依法治教为重点，以行政执法为手段，深入推进教育依法行政，努力提升依法治教能力和依法行政水平,完善教育现代治理体系，提升教育治理能力，不断推进我县教育行政管理工作法制化、程序化和规范化，为全县教育事业健康发展提供良好的法治环境。

一、深入学习贯彻习近平法治思想，树立全面依法治教理念

深刻认识习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重点内容，全面提升教育系统各级领导干部的认知水平。充分利用思政课、公众号等多种渠道，学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，切实推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

全面落实干部学法用法制度，努力实现以法治思维和法治方法抓教育治理，推进教育治理体系和治理能力现代化。党政领导班子成员做到带头学法、模范守法、率先用法，切实发挥龙头带动作用，不断提高教育系统领导干部运用法治思维和法治方式深化教育改革、推动教育高质量发展的能力。

2024年，共开展党组理论中心组学法4次，会前学法8次。

二、持续深化依法行政工作，切实推进教育系统法治建设

1.强化依法行政组织保障。今年我们继续以贯彻落实“三项制度”建设为抓手，加强法治人才队伍建设，配全配强行政执法人员，具备行政执法资格的工作人员持有执法证件率达100%。全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，采取集中学习和日常学习相结合的方式，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念，做到知法、懂法、用法、守法，坚持依法办事、秉公执法，不断提高执法工作水平。

2.提高依法行政科学化水平。落实政府法律顾问制度，聘请河北衡益律师事务所李存芝律师为我局提供法律服务，在制定重大行政决策、制发规范性文件、签订合同以及处理其他法律事务中发挥作用。

3.加强行政执法监管力度。深入推进教育领域“放管服”改革，严格落实党委领导下的校长负责制，保障学校的办学自主权；修订了教育局《行政执法事项清单》并在河北省行政执法公示平台和内丘县人民政府向社会公示；按照2024年“双随机、一公开”监管工作计划，开展“双随机”检查3次；严格贯彻落实行政执法“三项制度”，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。

4.深入落实依法治校、依法执教。突出学校章程建设，形成以章程为核心，规范统一、分类科学、层次清晰、运行高效的依法治理制度体系。健全“三重一大”决策制度，落实规章制度、合同文本、师生处理处分决定前置审查机制。把依法治校纳入和谐校园建设范畴，完善法律风险防控机制，重点领域关键环节实现用制度管人管事、管财管物。强化纪律建设，落实教师在课堂教学、关爱学生、师生关系、社会活动等方面的纪律要求，开展系统化、常态化宣传教育。健全师德违规通报制度，发挥警示震慑作用，强化权利保护，维护教师依法执教的职业权利，维护教师职业尊严，维护校园教育教学秩序。

5.健全科学民主决策机制。严格贯彻落实“三重一大”决策制度，坚持民主集中制，实行工程建设、干部任免、人事调整、招生招考等重大事项领导班子集中讨论、集体研究、集体决定，做到依法决策、民主决策、科学决策。同时加强对学校“三重一大”决策制度落实的监督检查，进一步规范局机关及学校的决策行为，提高决策水平，防范决策风险，确保正确行使权力。

6.自觉接受各方监督。落实信息公开职责，深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，强化考试招生政策、教师资格认定等重要内容的主动公开，为公众查阅提供便利条件，同时接受公众监督。依法接受人大监督，主动接受政协的民主监督。做好安全稳定工作，认真受理、及时办理群众网上述求和来信述求事项，完善网络舆情及重大事件处置应对机制，增强回应社会呼声的主动性。2024年以来，教育系统无重大群体性上访事件，无行政复议和行政诉讼案件。

三、开展法治宣传，大力营造普法学法良好氛围　

1.切实履行普法责任。坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以宪法教育为核心，以民法典教育为重点，加强面向全县教师的普法工作，以学习贯彻《教师法》《新时代教师职业行为十项准则》等为重点，强化法治宣传教育，加强《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中小学教育惩戒规则》等法律法规学习宣传。

2.重点加强宪法宣传。认真贯彻落实习近平总书记关于宪法学习宣传教育的系列重要指示精神，持续推进青少年学生宪法学习宣传教育，引导青少年学生了解宪法知识，理解宪法内涵，自觉尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。内丘中学学生郭钰获河北省第九届“学宪法讲宪法”演讲比赛二等奖，第四中学程欣然等5名同学分获邢台市“学宪法 讲宪法”演讲比赛、素养大赛二、三等奖。

3.加强未成年人保护，积极法治教育进校园活动。一是邀请公安民警、法治副校长等走进学校召开法治教育或纪律整顿大会，进一步增强学生的守法意识；二是通过国旗下讲话、学校宣传窗、主题班（队）会等开展法治宣传教育；三是通过学校广播站、电子屏等向学生普及法律知识；四是签订和发放《预防校园欺凌承诺书》或《明白纸》，提升宣传教育覆盖面；五是组织学生制作手抄报，促使宣传教育入脑入心。

2024年，联合县人民检察院集中开展法治宣传教育活动42场，联合公安民警进校园开展法治宣传教育130余场，联合司法局开展了“普法校园行 守护成长路”大型法治进校园活动，组织大型升旗仪式45次，更新宣传橱窗24块，召开主题班会1400余节，发放宣传资料12000余张，制作手抄报8200余幅。

四、存在的问题与不足

近年来，教育系统法治建设工作取得了一些成绩，系统内部党员干部和广大师生的法律素质得到了大幅提升，依法治教、依法行政进程得到了大力推进。但是和当前法治建设的要求相比，教育系统法治建设还存在一些困难和问题，主要表现为对法治建设的认识还有待进一步提高，依法行政还有待进一步加强，系统内法治工作队伍建设仍显滞后、法治人才数量明显不足，行政执法人员的执法理念和水平还有待进一步提高，学校在依法治校方面能力水平有待提高，法治宣传教育仍需进一步加强。

五、下一步法治建设工作的主要思路

今后，我们将围绕中共内丘县委全面依法治县委员会依法治县工作要点，加强组织领导、创新机制、狠抓落实，重点做好以下三个方面的工作，进一步提升依法治县、依法治教水平。

1.全面完善重大行政决策机制。坚持依法科学民主决策的理念，充分发挥法律顾问的作用，按照风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。建立健全风险评估制度，完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制，及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。

2.加强教育行政执法队伍建设。加强行政执法人员配备，充实人员力量，加强对执法人员法律法规相关法律知识的培训，全面贯彻落实“三项制度”，完善执法流程，进一步提高队伍执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理。

3.强化法治宣传教育工作，提高法治意识。紧扣“八五”普法的目标任务，有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对全系统干部、教师、学生的普法宣传教育，提高教育系统的法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，建设安全和谐校园。

                     2025年1月3日