2023年应急局部门联合随机抽查方案

内丘县应急管理局

内应急字〔2023〕39号                

2023年应急管理局生产经营类企业部门联合随机抽查工作实施方案

为贯彻落实国务院、省、市、县关于深化&ldquo;放管服&rdquo;改革， 优化营商环境部署要求，持续强化&ldquo;双随机、一公开&rdquo;监管，提 升监管效能，规范事中事后监管，推进部门联合抽查制度化常态 化，按照《关于印发<内丘县2023年度随机抽查工作>的通知》 (内双随机办〔2023〕1号)和《关于印发<2023年内丘县&ldquo;双随机、一公开&rdquo;监管工作实施方案>的通知》(内双随机办〔2023)2号),结合我县实际，决定开展全县生产经营类企业部门联合随

机抽查，现制定如下方案。

一、抽查时间

2023年9月1日至11月30日

二、抽查范围、比例及信用风险等级

抽查范围为全县生产经营类企业。

抽取对象时应用省市场监管局企业信用信息，对风险高的企业提高抽查比例，对风险低的适当降低抽查比例。ABCD类企业抽

取比例均为总数的3%。

三、抽查实施部门

应急管理部门、市场监管部门。

四、抽查内容

^{本次随机抽查依照我县随机抽查事项清单，对随机抽查的企}

业实施如下部门联合检查：

(一)应急管理部门。1、煤矿企业的安全检查。2、非煤矿山企业的安全检查：(1)地下矿山的安全检查。(2)露天矿山的

安全检查。(3)尾矿库的安全检查。(4)金属与非金属资源地质

勘探企业的安全检查。(5)选矿厂的安全检查。外包工程行为的

安全检查。3、危险化学品及相关企业的安全检查。企业

和危险化学品生产经营(带仓储设施)企业的安全检查。,(2)管道企业的行政检查。(3)非医药品类易制毒化学品生产经营企业行政检查。(4)陆上石油天然气开采企业的安全检查。4、工贸行业企业的安全检查(1)冶金企业的安全检查。(2)有色企业的安全检查。(3)建材企业的安全检查。(4)机械企业的安全检查。(5)轻工企业的安全检查。(6)纺织企业的安全检查。(7)烟草企业

的安全检查。(7)商贸企业的安全检查。5、安全生产技术服务机

^{构的行政检查(1)安全评价机构的行政检查。(2)检测检验机构}

的行政检查。(3)安全生产培训机构的行政检查。

(二)市场监管部门。1、登记事项检查：(1)法定代表人、自然人股东身份真实性的检查。(2)法定代表人(负责人)任职情况的检查。(3)经营(驻在)期限的检查。(4)营业执照(登记证)规范使用情况的检查。(5)名称规范使用情况的检查。(6)注册资本实缴情况的检查。(7)经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查。(8)住所(经营场所)或驻在场所的检查。2、公示信息检查：(1)即时公示信息的检查。(2)年度报告公示信息的检查。3、食品销售检查：(1)高风险食品销售监督检查。(2)网络食品销售监督检查。(3)校园食品销售监督检查。4、食品安全监督抽检。5、特殊食品销售监督检查：(1)婴幼儿配方食品销售监督检查。(2)保健食品销售监督检查。(3)特殊医学用途配方食

品销售监督检查。(4)营业执照(登记证)规范使用情况的检查。

五、组织实施

(一)任务分工

1、应急管理部门为牵头部门，同级市场监管为协同部门。

2、应急管理部门负责制定工作方案，随机抽取被查企业名单，

^{市场监管部门根据本部门监管实际，将检查对象分别分派至对应}

的检查部门。

3、承担检查任务的部门可根据本部门实际，从本部门中执法

检查人员名录库中随机选派执法检查人员。

4、牵头部门负责联系协同部门的执法检查人员，组成联合检查组，在约定时间入企进行检查。各检查部门分别填写《双随机抽查检查记录表》后，由参加执法检查人员和企业法定代表人或

负责人进行签字确认。

^{5、参加此次抽查的部门要密切配合，加强协作，在要求时限}

内完成对涉及本部门随机抽查事项的检查、录入、公示。

(二)检查方式

1、可以采取书面检查、实地核查、网络检查等方式，也可以依法利用其它政府部门作出的检查、核查结果或者其他专业机构

作出的专业结论。

2、对企业进行实地核查时，每个部门检查人员应当不少于2人，并出示执法证，检查人员应当填写检查表，并由被检查企业法定代表人签字确认；被检查对象拒绝签字的应当在检查表上如

实记录。

(三)抽查结果公示

检查部门应按照&ldquo;谁检查、谁录入&rdquo;的原则，在检查完成之日起20个工作日内将检查结果录入河北省双随机执法监管平台，并通过国家企业信用信息公示系统(河北)向社会公示。已实施检

查但未依法进行公示的，视为未完成抽查任务。

(四)现场检查发现问题的处理方式

^{1、对现场检查发现的违法问题，违法行为轻微的，采取教育、}

建议、提醒等行政指导措施，引导其合法守信经营。

^{2、违法行为严重，需要立案处理的，检查人员应将问题线索}

移交给本部门案件查办机构。

^{3、发现违法问题不属于本部门职责范围的，应当及时移送相}

应监管部门处理。涉嫌犯罪的，移送公安司法机关处理。

六、工作要求

(一)周密安排部署，认真抓好落实。参加联合抽查的部门要高度重视&ldquo;双随机、一公开&rdquo;联合抽查工作，按照市&ldquo;双随机、一公开"工作领导小组办公室统一部署，积极筹划，精心组织，加强宣传，严格按要求完成检查工作。

(二)加强沟通联系，密切协调配合。参加联合抽查的部门，要按照联合抽查的工作安排，密切协作，在人员、车辆、经费等

方面给予充分保障，确保联合抽查有序开展。

(三)抓好教育培训，保障抽查效果。各部门要对参加执法检查的人员进行抽查前的精准培训，包括抽查软件的使用、检查内

容、工作程序等，从能力建设方面保障抽查工作顺利进行。

(四)统一监管服务，减轻企业负担。检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门

检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑

答惑。

(五)加强宣传报道，提升社会影响力。双随机联合抽查涉及广大企业，参加联合抽查的部门要加强宣传报道，公开抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式、抽查结果，扩大抽查工作的社会影响力，使广大企业知晓配合抽查的义务和相关权利，使社会

公众了解并主动参与抽查活动，积极举报企业违法经营行为。

^{内丘县应急管理局}

2023年9月1日