古韵绿美内丘 生态宜居新城

翟丽 徐延贞　王志敏　王红莉　张驰

内丘县作为邢台“一城五星”城市，近年来，内丘以繁荣、舒适、打造邢台都市区重要组成部分为总目标，把县城建设列入重要战略内容优先发展，不断提升县城扩容升级水平，努力打造幸福宜居、休闲生态城市，促进了县城建设快速发展。

内丘县城区人口8.3万人，建成区面积8平方公里，到2018年底，该县人口城镇化率为43.99%，户籍城镇化率30.57%。

编者按：邢台日报于10月9日在第四版，整版发表了题为《古韵绿美 生态宜居》的文章，全方位介绍了我县县城建设的发展与历程，切实增强了城市居民的获得感、幸福感，现将全文转发如下，以飨读者。

抓引领 规划先行

城市建设，规划先行。内丘县按照京津冀协同发展以及城镇化发展要求，对城市发展进行科学定位，重新修订编制了城市总体规划以及各项专规——国土空间规划，实施多规合一，通过各项专项规划修编，完善城市规划布局，为县城发展提供科学指导。同时，重点是刚性实施，不以人或事的变化影响城市规划的实施，发挥规委会、规办会和日常督查作用，对违反的人或事依法依规严肃处理，以“铁的规划，钢的实施”，引领县城科学建设与发展，确保县城建设统一性。
  在下一步工作中，该县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实党的十九大和省市系列会议精神，强化“五个一”总要求，按照“绿色工业强县、历史文化名县、中医康养古县、全域旅游盛县、生态支撑大县”的发展定位，树立“誓争一流”的创新理念，按照全县“双创双服”工作要求，重点抓好“五级两规一导则”体系建设工作，2020年底前整合各类空间规划完成多规合一编制工作，进一步提升服务意识，发扬“马上办、办好”工作作风，提高办事效率和服务水平，不断提升规划审查质量。

亮名片 特色发展

内丘县是邢白瓷文化和扁鹊文化发祥地，历史文化悠久。该县以两种特色文化为城市烙印，打造文化名城。建设总投资31.6亿元，规划面积1平方公里的邢白瓷文化产业园区和面积约350平方公里的扁鹊文化产业园区，两个园区均为省级文化产业示范园。把邢白瓷文化产业园区建设成国际知名高端白瓷加工制造基地，国家级文化产业示范园区；把扁鹊文化产业园区打造成集中医药康养、旅游观光为一体的综合性文化产业园区。
  目前，邢窑遗址成功列为2012年全国十大考古新发现，邢瓷文化产业园区已建成中国邢瓷博物馆、中国邢窑遗址博物馆、中国邢瓷文化体验馆等“三馆”，全部对外开放，成为内丘、邢台乃至河北标志性的历史文化建筑。扁鹊文化产业园区正在建设阿尔卡迪亚休闲度假区、鹊山水世界疗养地、康养小镇等项目，已经初具规模。对外大大提升了内丘知名度和美誉度。

重实效 建管并举

内丘县在成功创建全国绿化模范县、省级园林县城、卫生县城基础上，开展国家级园林县城、卫生县城和文明县城等“多城同创”，先后投资近百亿元，实施市政基础设施、公共服务设施、道路交通、园林绿化、“双百工程”等“一补三化”项目，在实现县城道路四通八达、基础设施不断完善提升基础上，通过规划实施南环路、东环路（107国道县城段东移）拉开县城框架，逐步把县城控制区拓展41平方公里，拓展发展空间。
  同时，对城市进行精细化管理，依托数字化城市管理平台，对县城进行全方位管理。目前，该县城镇污水处理率99%、生活垃圾无害化处理率达到100%，实施集中供热率已达90%以上；城区燃煤锅炉全部拆除，全部使用清洁能源；县城公园绿地总面积达到50万平方米，拥有1座四星级公园，2座10公顷以上综合性公园；持续进行道路和施工工地扬尘和汽车尾气治理，全县环境质量明显提升，屡获市委市政府奖励。
同时，在全县城乡开展环卫一体化建设，公司化运营，城区垃圾日产日清，城区主要道路实行机械化湿式清扫，城区机械化清扫率达到85%，环卫实行“无缝隙”管理，打造洁净城市。
  今年以来，该县进一步提升管理水平，完成了编制区域容貌整治设计方案1项，城区整治广告牌匾84块，打造精品道路康庄路，在八里庄村西路北建成建筑垃圾消纳处理设施1座，在柳林镇交台社区启动生活垃圾分类试点1个。

守初心　民生为本

城镇化说到底，就是以人为本的城镇化。该县坚持以“繁荣、舒适、宜居、宜业”为目标，不断提高县城宜居水平和质量。
  一方面，提高县城宜居水平，如做好与邢台市区“一城五星”联动，统筹推进各项基础设施建设，大力开展城区教育园区建设，实现教育资源不断向县城集中。另一方面，促进人口向县城合理流动，如该县超前谋划，结合易地扶贫搬迁工作，在全邢台市率先打响易地扶贫搬迁第一炮，把三个村360余户农民搬迁进城，给予妥善安置，并在安置点成立“有事做”服务中心，为搬迁群众提供就业帮扶，增加工资收入，一方面提高了全县城镇化水平，另一方面提高了搬迁群众生活水平。该做法受到市领导的批示，并在全省政务交流上采用。第三，注重城市各类人群居住需求。结合县城特色，除开发建设质量和品位高的商品楼房外，更加注重各类保障房建设，实现城市弱势群体“安有所居”。同时大力实施城中村、棚户区和旧城改造。

2018年，该县先后完成八项民生工程：投资1200万元建成全长2247米的小东环雨水排水改造二标段工程；投资500万元在污水处理厂新上污泥压滤机1台，污泥含水率由80%降到60%以下；投资1350万元新建热力交换站2座，新增供热面积8万平方米；投资2849万元，城区改造燃气管道1.5公里、新增燃气用户1400户，农村架设中、低压管道400公里，挂表11192户，通气8628户；完成交通护栏建设，在城区扁鹊大道、邢瓷大街、康庄路6个十字路口安装交通护栏1200米，在康庄路规划6个停车场、设置停车位300余个，有效规范了城区交通秩序和停车难问题；利用社会投资260万元，完成全得利购物中心南侧智能式立体停车位建设，增加停车位48个；维修便道900平方米、路面1400平方米，更换排水设施80套，排水井安装防护网150套；按照计划在城区建设5座水冲式公厕。

下一步，该县将继续推进文昌街、文源街、胜利路老旧管网改造和公园路建设，年内竣工通车；实施污水处理厂恶臭气体治理及污水处理厂提标改造工程，改善空气环境质量和水环境质量；启动城区“两路两侧”城中村棚户区改造，确保按时间节点完成上级下达的任务；实施政府家属院老旧小区改造，粉刷内外墙，改造老旧供热管网、老旧线路，维修路面和大门；完成全省文明县城创建单位承担的各项工作任务。