内丘县2024年度法治政府建设工作情况报告

中共内丘县委
内丘县人民政府
关于2024年度法治政府建设工作情况的报告

市委、市政府：

2024年，内丘县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署和省委、市委相关工作安排，扎实推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》各项任务落地落实,各项工作取得扎实成效。

一、突出政治引领，党的领导更加有力

坚持深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，统筹推进法治政府建设各项工作，不断提高全县依法行政水平。一是强化党的领导，压实主体责任。坚持把法治建设与全县经济社会发展工作同部署、同推进，召开县委全面依法治县委员会第七次会议、协调小组会议，制定印发《县委全面依法治县委员会2024年工作要点》《县委全面依法治县委员会关于加强全面依法治县打造法治内丘场景的若干措施》等文件，明确任务要求及时限，统筹部署推进法治建设工作。及时调整充实依法治县委员会成员，制定了县乡村三级法治建设职责清单，形成主要领导总体抓、分管领导具体抓、相关单位协同抓的工作格局。二是强化学习培训，树牢法治观念。充分发挥依法治县委员会统筹协调作用，先后召开21次县委常委会、县委理论学习中心组、政府常务会等会议，强化习近平法治思想和宪法法律法规的学习。督促全县各级党委（党组）灵活确定学法主题，列出学法计划，结合实际开展学法。三是完善考评体系，强化督导考核。将法治建设情况纳入全县干部考核内容，印发了《内丘县县乡科级领导班子和领导干部年度综合量化考核办法》，及时修改完善评价细则，确保法治建设与经济社会发展同步运行。出台了《内丘县2024年度法治督察工作计划》，扎实推进领导干部年终述法，督促各乡镇、各部门主要负责同志认真履职尽责，有力推动法治建设各项要求落到实处。

二、突出依法行政，法治基础更加夯实

坚持依法行政，瞄准重点领域，聚焦重点任务，加快推进法治内丘、法治政府、法治社会一体化建设，推动依法行政工作再上新台阶。一是严格执行重大决策法定程序。全面规范重大行政决策流程，凡重大决策，在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过县委常委会集体讨论决定，坚决做到严格、依法、公开、公正，确保依法开展工作。二是严格开展规范性文件管理。加强对行政规范性文件征求意见、合法性、对外公布等程序的审核，未发生做出重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序、造成重大损失或者恶劣影响被责任追究的情况，重大行政决策合法性审核率达100%。持续开展行政规范性文件动态清理，予以宣布失效2个，保留12个。规范化开展行政复议，全年受理行政复议55件，通过调解撤回行政复议14件。三是严格落实党务政务公开公示。严格区分主动公开、依申请公开和不予公开相关内容，做到重点项目实施、社会公益事业、提案建议办理等群众密切关注的热点问题信息应公开尽公开，不断增强工作的透明度。按期办理答复“人民网”留言54条，群众满意度100%。

三、突出服务基层，法治社会更加和谐

围绕构建上下贯通、协同高效的法治建设组织体系，不断深化公共法律服务体系，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，进一步夯实法治建设基层基础。一是积极化解社会矛盾。建立县乡村三级人民调解委员会，推动社会调解、行业调解、人民调解“三支力量”有效衔接，累计调解矛盾纠纷1036件，进京访同比下降56%。搭建社情民意服务管理平台，配备网格长319名，网格员1700余名，协管员4800余名。2024年，内丘县被确定为全省“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”观察点。二是加强法律援助服务。按照应援尽援的原则，受理法律援助案件390件，其中，民事申请类案件数量较2023年增长了近一倍，切实维护群众合法权益。三是深入推进公证便民。开展“公证提速减证便民”活动，由等人上门办变主动下去办证，实现业务办理“最多跑一次”，全年共办理公证531件，较2023年增长130%。四是强化特殊人群管控。严格落实《社区矫正法》及《实施办法》相关规定，依托“河北省司法行政系统综合信息平台”，实行社区矫正监督管理全业务数据化管理，累计接受社区矫正对象94人，解除81人。五是持续深化法治宣传。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，制定“谁执法谁普法”责任清单、任务清单，全年累计开展普法活动共223次，文化活动惠民演出17次，公众号发文314篇，其中：被上级媒体采用30篇，有效推动普法宣传生动活泼、深入人心。

四、突出规范执法，营商环境更加优化

充分发挥行政执法协调监督职能，推动法治优势向治理效能转变，切实维护经济社会发展秩序。一是持续优化营商环境。开展优化营商环境突出问题专项督察，以全面应用“入企扫码”功能为抓手，强化对涉企现场执法检查活动的监督，组织社会监督员进行“伴随式”行政执法监督活动12次。常态化开展执法案卷评查，对交通运输、城市管理、应急管理、市场监管、生态环境等五个领域2023年以来所有行政处罚案卷按20%以上比例进行了抽查，对9个乡镇2023年以来所有行政处罚案件进行评查，有力推动严格规范公正文明执法。县公安局获评“全省公安机关执法示范单位”，县法院获评“全省优秀法院”。二是加强法治队伍建设。坚持把遵守法律、依法办事情况作为干部配备、评先树优的重要内容，在全县55个乡镇和县直部门中，35个领导班子成员具有法律专业背景或相关工作经历，占比达到63.6%，树立了重视法治素养、法治能力的用人导向。三是建立协同联动机制。推行入企现场执法检查审批备案制度，积极推行联合抽查检查，持续提升协同监管能力，杜绝不规范执法行为。四是注重行政执法人员专业能力提升。将扎实推进依法行政工作纳入党校和各类培训、轮训重点内容，邀请省市有关专家进行授课辅导，开展了《学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设》《中华人民共和国行政复议法》等主题培训，有效增强了行政执法人员素质。

五、存在问题及改进工作措施

2024年，虽然在推进法治建设工作中取得了一定的成绩，但也存在一些的问题和不足，主要表现在：一是法治能力运用有待提升。有的干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识有待进一步加强。二是法治队伍建设有待加强。个别单位执法工作人员还存在业务能力低，专业知识匮乏，一定程度影响执法的公正性和严肃性。三是法治宣传工作有待深化。法治宣传方式不够丰富，在引导干部群众增强国家意识、公民意识、法治意识上做得还不到位。

下一步，我县将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，持续完善法治建设推进机制，为推动经济社会高质量发展提供法治保障。一是坚决筑牢思想根基。树牢“一把手抓法治”理念，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，带头贯彻落实党中央和省委、市委相关工作部署要求，全力开创法治内丘建设工作新局面。二是强化行政执法监督。注重执法程序，规范执法行为，妥善行使自由裁量权，倡导柔性执法，提高行政执法的质量和效果，强化监督意识，正确对待行政复议和行政诉讼案件，持续加强执法队伍培训，夯实依法行政基础，落实行政执法“三项制度”，促进公正文明执法。三是营造良好法治氛围。严格落实“八五”普法规划，进一步创新宣传形式和活动载体，以多形式、分层次、全覆盖的培训宣传活动提升法治工作质效。

中共内丘县委 内丘县人民政府

2025年2月28日