内丘县人民政府办公室关于进一步加强学生防溺水工作的通知

 

各乡、镇人民政府，县工业园区管委会，县政府有关部门：

2018年暑期将至，随着降水天气增多，学生防溺水工作形势日趋严峻。为确保广大青少年儿童度过一个安全愉快的假期，现将有关事宜通知如下：

一、提高认识，全面摸排

各乡镇政府、工业园区管委会、有关部门要牢固树立 "生命至上、安全第一、预防为主" 的理念，高度重视预防中小学生溺水工作，充分认识抓好防溺水工作对保障中小学生生命安全，维护家庭幸福和社会稳定的重要性，切实增强工作的责任感，把学生防溺水工作作为当前一项重要工作抓紧抓好。要在已有工作基础上，对辖区和各职责范围内所有河道、沟渠、水库、水坑、池塘以及厂矿企业的废弃石窟、沙坑、土坑重新排查、登记和备案，及时增补、修缮安全警示标志和安全防护设施，对一些遗弃沙石坑以及不影响泄洪的坑塘池沟等要及时进行填埋，彻底消除安全隐患，做到水域底数清楚、警示标识醒目、责任体系明确、安全防护到位。

二、层层落实责任，加大工作力度

各乡镇政府、工业园区管委会、有关部门要按照 "属地管理、分级负责" 和 "谁主管、谁负责" 的原则，继续对辖区内所有水域落实分包责任制，每个水库、坑塘，每段河道、沟渠都要有明确的责任人，并做到专人24小时盯守。全县教育系统要继续实施学生分包责任制，局班子成员分包乡镇或学校（区）、校长分包村或班级、教师分包学生，确保学生安全分包全覆盖。对今年已毕业离校的幼儿园、小学、初中毕业生也要实施分包，及时了解学生暑期安全情况。

各乡镇政府、工业园区管委会要按照属地管理原则，将暑期学生安全工作分解落实到村，要组建巡查队或义务安全监管员，在坑塘地沟等事故多发区域开展日常安全巡查工作，特别是加大危险水域和重点时段（中午、下午、傍晚）的巡查力度，及时劝阻学生擅自下水行为，严防学生溺水等事故的发生。县水务局、住建局、城管局、国土资源局等单位要按照职责加强对南水北调主干渠和分管水域的巡查和监督。各乡镇政府、工业园区管委会、各有关部门要将水域排查和分包情况于6月20日前报县政府值班室。

三、多措并举，大力开展宣传教育工作

（一）开展学生防溺水主题教育。教育部门要组织学校通过悬挂条幅、校园广播、板报、宣传橱窗、观看视频等多种形式深入开展学生防溺水 "六个一" （即：上好一堂防溺水专题教育课，开展一次防溺水自救和互救技能培训，组织一次防溺水和游泳安全知识竞赛，开展一次防溺水主题班（队）会，印发一份防溺水宣传手册，给学生布置一篇防溺水安全教育作业）主题教育活动，让学生知晓溺水危害、掌握防溺水知识和自救互救常识等。

（二）及时提醒学生家长履行监护责任。教育部门要督促学校进一步密切家校联系，建立周末节假日安全提醒制度，充分利用电话和短信、校讯通、微信、QQ等联系方式，经常性给家长发送预防学生溺水警示短信，让家长切实承担起学生脱离学校监管后的监护责任。要通过召开防溺水专题家长会，敦促家长履行监护责任，承担好看护责任，做到 "四个知" ，即 "知去向、知事由、知同伴、知归时" 。对留守、单亲等重点学生要进行家访，精准帮教、重点管控。全县各级各类学校要将教育部《致全国中小学生家长的一封信》发放到每位学生家长手中，并留存好回执。

（三）营造浓厚关注学生安全氛围。各乡镇政府、工业园区管委会要在人群密集场所通过各种形式，深入宣传安全知识，特别是要利用溺水事故惨痛教训进行宣传教育。县宣传部门、广电台等部门要通过网络、报纸、电视、电台等多种媒体，开辟学生防溺水专栏，播放防溺水公益广告和青少年儿童防溺水相关教育片，在全社会营造关注学生安全的浓厚氛围。

四、强化督导问责，严格责任追究

县政府将组织人员通过明察暗访、走访学生等多种方式，对各乡镇政府、工业园区管委会以及各有关部门的学生防溺水工作进行专项督导，对发现的问题在全县范围进行通报；对在学生防溺水工作中玩忽职守、擅离岗位的单位和人员将严肃问责。如果发生学生溺水事故，所在学校、教育部门必须立即逐级上报，不得贻误，不得漏报、瞒报；教育、公安部门要牵头会同有关部门，及时调查研究，分析事故原因，查找薄弱环节，总结经验教训，切实改进工作。对教育宣传责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等导致学生发生溺亡的，严肃追究相关部门的责任。??

 

附件：内丘县水域情况排查表

 

 

内丘县人民政府办公室

2018年5月30日

附件：