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内丘县人民政府办公室关于进一步加强学生防溺水工作的通知

2019-05-20      发布机构:nqxzfb      浏览次数:87     字体:[  ]

体裁分类:其他文件      主题分类:科技、教育      文号:内政办字【2019】20号      索引号:740184538/2019-02818

各乡、镇人民政府,县工业园区管委会,县政府有关部门:

近期以来,省市连续发生学生溺水亡事故。3月16日,我市任县一名儿童溺亡;4月20日,我市清河县两名儿童溺亡,4月23日;沧州市献县2名儿童溺亡。事故的发生,令人沉痛和惋惜,也给我们敲响了警钟。为进一步认清全县学生防溺水工作面临的严峻形势,切实增强防溺水工作责任感和紧迫感,确保广大学生和未成年人的人身安全,现将有关工作通知如下:

一、思想上再重视,全面摸排

要牢固树立 "生命至上、安全第一、预防为主" 的理念,高度重视预防中小学生溺水工作,充分认识抓好防溺水工作对保障中小学生生命安全,维护家庭幸福和社会稳定的重要性,切实增强工作的责任感,把学生防溺水工作作为当前一项重要工作抓紧抓好。要在已有工作基础上,对辖区和各职责范围内水库、河流、池塘、在建工地、废弃石窟、沙坑、土坑等危险水域重新排查、登记和备案,对辖区内所有水域的安全警示标牌、安全隔离带、防护栏等安全基础设施进行一次拉网式排查,发现安全基础设施确实损坏的,立即进行修复和补充,确保各种安全警示和防护设施完好无损,彻底消除安全隐患,做到水域底数清楚、警示标识醒目、责任体系明确、安全防护到位。

二、细化责任到人,进一步完善水域分包和学生分包制度

要按照 "属地管理、分级负责" 和 "谁主管、谁负责" 的原则,继续对辖区内所有水域落实分包责任制,每个水库、坑塘,每段河道、沟渠都要有明确的责任人,并做到专人24小时盯守。全县教育系统要继续实施学生教育分包责任制,教育局负责同志分包乡镇或学校(区)、校长分包村或班级、教师分包学生,确保学生安全教育分包全覆盖。对今年即将毕业离校的幼儿园、小学、初中毕业生也要实施分包,及时了解学生暑期安全情况。

各乡镇政府、工业园区管委会要按照 "属地管理" 原则,将暑期学生安全工作分解落实到村,要组建巡查队或义务安全监管员,在坑塘地沟等事故多发区域开展日常安全巡查工作,特别是加大危险水域和重点时段(中午、下午、傍晚)的巡查力度,做到 "有人巡、有人管、有人防" ,及时劝阻学生擅自下水行为,严防学生溺水等事故的发生。县水务局、住建局、城管局、自然资源和规划局、文广和旅游局、南水北调等单位要按照职责加强对南水北调主干渠和分管水域的巡查和监管。各乡镇政府、工业园区管委会、各有关部门要将水域排查和分包情况于6月20日前报县政府值班室。

三、加强安全教育,提高安全防范能力

(一)开展学生防溺水主题教育。教育部门要组织学校通过悬挂条幅、校园广播、板报、宣传橱窗、观看视频等多种形式深入开展学生防溺水 "六个一" (即:召开一次师生防溺水教育动员大会、组织一次学生防溺水专题教育活动、出一期以学生防溺水为主题的专题黑板报、发放一份教育部《致全国中小学生家长的一封信》、与家长签订一份防溺水责任状、开展一次特殊家庭学生安全教育家访活动)主题教育活动,提示学生私自下水游泳玩耍的极端危险性,提高学生避险防灾意识,使学生主动远离危险水域。要特别关注农村、城乡接合部、外来务工、单亲家庭、孤儿等重点学生。

(二)及时提醒学生家长履行监护责任。教育部门要督促学校进一步密切家校联系,加强家长教育指导,建立周末节假日安全提醒制度,充分利用电话和短信、校讯通、微信、QQ等多种途径和方式,增强家长防孩子溺水的安全意识,提醒家长切实承担起学生脱离学校监管后的监护责任,做到 "四个知" ,即 "知去向、知事由、知同伴、知归时" 。教育孩子做到 "四个牢记" 、 "六不准" 。 "四个牢记" ,即天气再热,不到河塘去降温;水景再美,不到水中去感受;水性再好,没有保障别下水;别人再劝,不用生命去逞能。 "六不准" ,即不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不擅自下水施救。

(三)营造良好关注学生安全氛围。各乡镇政府、工业园区管委会及有关部门要加强预防学生溺水宣传和警示教育,制作预防溺水公益短片和公益广告,在广播、电视、网络、报纸等媒体上进行警示宣传教育,在乡镇、村庄(社区)等重点部位和水域悬挂或设置防溺水宣传口号横幅、防溺水安全警示标志,发放明白纸,制作宣传栏、黑板报,利用宣传车、大喇叭等广泛宣传预防学生溺水和案例警示教育,形成社会各界高度关注学生安全的良好氛围。

四、强化督导问责,严格责任追究

县政府将组成专门督导组通过明察暗访、走访学生等多种方式,对各乡镇政府、工业园区管委会以及各有关部门的学生防溺水措施、防护设施建设、应急值守等情况进行检查督导,对工作落实不到位、措施不得力的,在全县范围进行通报;对在因工作不力导致学生溺水事故的,将严肃追究相关部门和责任人员的责任。

内丘县人民政府办公室

2019年5月16日