政府工作报告——2019年1月18日在内丘县第十六届人民代表大会第三次会议上

政府工作报告

——2019年1月18日在内丘县第十六届人民代表大会第三次会议上

内丘县人民政府县长  杨 辉

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2018年工作回顾

2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县干部群众，锐意进取、拼搏实干，较好完成了十六届人大二次会议确定的各项目标任务。预计全县生产总值增长5%，一般公共预算收入增长28.8%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%、12%。特别是经过不懈努力，东庞矿税收划归我县，“三供一业”移交地方管理，开启了发展新篇章。

一年来，我们主要做了以下工作。

（一）扎实推进项目招商。县以上重点项目超额完成投资计划，其中省重点项目完成投资1.12亿元，占年计划的112%，市重点项目完成投资18.5亿元，占年计划的110%。昕大洋生物微生物添加剂及生产研发综合基地项目，列入省重点项目计划。组织开展中医药产业项目招商发布会、“知名浙商进内丘”系列招商活动，签约引进47个项目，协议投资170亿元，实际利用外资5848万美元。邢台路桥综合性道路建设研发中心与供应基地、豫让桥整体搬迁、河北华乐智能防盗门锁、新希望六和种养游一体化等项目签约落地。星辰木业、品华管业、东港型钢加工配送基地、凡博拓普3D打印机生产组装等项目，当年落地开工、当年竣工试产。完善园区基础设施，“一企一策”解决了制约企业发展的关键问题。通过向上争取、内部挖潜，最大限度保障了项目建设用地需求。

（二）扎实推进结构调整。完成县级储备粮轮换，保障了粮食安全。新增4家市级龙头企业，农业产业化经营率达到68.5%。提前完成“两区划定”，土地承包经营权确权登记通过农业农村部质检。发展高效节水灌溉1.28万亩，改造提升9个贫困村饮水安全设施。被评为河北省中医药强县、十大道地中药材产业县、农产品质量安全县、农业特色产业发展先进县。成功创建富岗苹果中国特色农产品优势区，中央绿色循环优质高效特色农业促进项目、国家稀缺中药材种子种苗繁育基地项目落户内丘。严防严控，全面打好非洲猪瘟阻击战。实施省级重点技改项目9个，新增规上企业5家、科技研发中心6家、科技型中小企业30家，启明化工、金丰能源成功申报国家和省级高新技术企业。德普钢铁转型升级、宇惠制药收购扁鹊制药有序推进。金融支持地方经济力度加大，存贷比达到51.7%。鹊山水世界射击馆、水上乐园，鹊桥水乡滑乐园，寒山景区配套设施等项目进展顺利。我县被确定为全国百佳乡村旅游目的地，鹊山湖水利风景区列为河北省水利风景区。全年接待游客117万人次，增长37.6%；旅游产业收入2.6亿元，增长123%。双桥创业就业孵化基地获评省级示范创业孵化基地；“电商鱼塘”县域电商发展模式，入选阿里巴巴淘宝大学典型发展案例，在全省示范推广。

（三）扎实推进脱贫攻坚。聚焦“六个精准”，大力实施“五个一批”，深入推进产业就业、易地扶贫搬迁、教育、医疗、金融等扶贫专项行动，10个贫困村脱贫出列，487户、1170名贫困人口达到退出标准。全县剩余3个贫困村、贫困人口418户1119人，贫困发生率降至0.52%。省政府正式批准我县退出贫困县序列，授予河北脱贫攻坚奖先进集体。第一批易地扶贫搬迁入住，第二批易地扶贫搬迁如期交付。健全完善防范返贫机制，累计救助返贫预警30起。“有事做”经验做法，被国务院扶贫办《扶贫信息》、人社部《工作信息》、《中国劳动保障报》、新华网等刊发报道。富岗精准扶贫帮扶模式，得到国家林业和草原总局肯定推广。

（四）扎实推进城乡建设。启动城乡总体规划、“多规合一”规划编制，完成小东环雨水排水管网改造，新增集中供热面积8万平方米。抢抓政策机遇，下大力解决了房地产领域“征迁难、办证难”问题。完成城区“两路两侧”城中村棚户区拆迁改造准备，启动后鲁亭、新石河、西永安搬迁，被确定为河北省新型城镇化与城乡统筹示范区试点县。农村无害化卫生厕所覆盖率达91%，全市城乡环卫一体化管理暨厕所改造推进现场会在我县召开。被评为全国美丽乡村休闲旅游典范县、河北省农村人居环境整治全域推进示范县，为全省实施乡村振兴战略树立了“初级样板”。《河北太行山李保国生态大花园建设总体规划》，通过国家级专家委员会论证。太行山苹果特色旅游小镇入选全省百个特色旅游小镇，獐么乡被认定为中国大陆持续暴雨极值中心，黄岔村、小西村入选中国传统村落，小辛旺村被评为中国休闲美丽乡村，大辛庄村被授予全国民主法治示范村，我县被评为全国弘孝示范城市。太行山高速竣工通车，鹊山、内丘北两个互通投入运营。邢瓷大街拓宽改造主体完工，完成苗大线优化升级，启动邢衡高速连接线征迁。新建农村公路45公里，被评为“四好农村路”省级示范县。

（五）扎实推进污染治理。强化科学治霾、精准治霾、协同治霾、铁腕治霾，持续改善空气环境质量。建滔焦化1#、2#焦炉彻底冷炉停产，剩余2座焦炉完成超低排放改造。开展砖瓦窑企业达标整治，涉VOC企业全部安装报警装置。淘汰拆除东庞矿矸石热电厂35蒸吨燃煤锅炉，取缔散乱污企业20家。推广“双代”工程8069户，调整扩大“高污染燃料禁燃区”，实行洁净型煤确村确户。强化国省干线、城区主要道路机械化湿式清扫，建筑工地落实“六个百分百”，实现“在线监测、视频监控”。在城区主要出入口设置限高装置，实行重型车辆远端绕城。各乡镇安装空气质量监测站并与省市联网，天眼监控系统覆盖所有行政村。全年空气质量综合指数7.26，下降18.34%；PM2.5浓度68微克/立方米，下降23.6%，省定新规则排名全市第一，超额完成省市下达目标。8、9月份，PM2.5浓度为有监测记录以来历史最好。8月份、10月份PM2.5浓度变化率全省第一，周排名累计获得市委、市政府1125万元生态补偿金奖励。万元生产总值能耗下降4.31%，削减煤炭消费30万吨，完成年度节能降耗目标。全面落实河长制，开展水污染百日攻坚、河湖清理专项行动，对非法入河排污口予以封堵。开展畜禽养殖集中整治“利剑行动”，消除环境影响。植树造林3万亩，占市任务的103.4%。

（六）扎实推进改革创新。以庆祝改革开放40周年为契机，深化“放管服”改革，衔接落实上级取消、下放行政审批事项30项。创新建立“双创双服”重点工作强力推进机制，有力推动了重点工作落实。推行“两不见面”、“最多跑一次”改革，完成省级基层政务公开标准化规范化、市级工程建设项目审批制度改革。规范设置乡镇（园区）环保机构、工业园区安监机构、退役军人管理服务机构，国税、地税合并成立国家税务局。推进商事制度改革，净增市场主体1684户，成功申报内丘苹果、酸枣仁、莲花菩提等地理标志商标。全国农村综合改革标准化（美丽乡村建设）试点取得阶段成效，基本完成农村集体资产清产核资，5家综合服务中心被评为全国五星级综合服务社。深化安全生产领域改革，在重点企业、微小企业建立“双控”机制。

（七）扎实推进民生事业。教育教学质量稳步提升，保持全市先进位次。招聘特岗、事业编制、人事代理教师173名，历年来对教育支持力度最大。“邢窑白瓷作品巡展”入选国家艺术基金传播交流推广项目，第二中学命名全国宋庆龄少年儿童发明奖科技发明示范基地。编排演出大型情景剧《神医扁鹊》、实景剧《白瓷魂》，有力宣传了内丘历史文化。成功举办我们的节日——2018中国内丘“七夕”民俗展演暨七夕文化论坛、庆祝改革开放40周年书画摄影展、“一带一路”首届中华扁鹊中医药国际合作论坛。承办协办了世界中医药学会联合会医养结合专业委员会第三届学术年会、首届太行山文化带建设交流会、环邢台国际公路自行车赛活动，赢得第三届全国中医药文化大会承办权。推广“痧疗罐疗”适宜技术，打造“痧疗罐疗第一县”。扁鹊中医药文化产业园命名河北省首批“大健康、新医疗”产业示范基地。县医院被评为全国综合医院中医药工作示范单位，县中医院挂牌全省首家胡希恕经方医学传承基地。成立县融媒体中心，推出“百姓问政”专题栏目，解决了一批群众关注的热点难点问题。新增城镇就业岗位3010个，农村劳动力转移就业3140人。社会保险覆盖面进一步扩大，企业养老保险突破亿元，城乡居民医疗保险参保率99%以上。关心关爱退役军人，努力让军人成为全社会尊崇的职业。持续深化大排查大整治，全县安全生产形势稳定。强化食品药品安全监管，建成县级区域性食品药品检验中心。发挥群众工作中心作用，依法依规协调解决信访问题。深入开展扫黑除恶专项斗争，成功打掉2个恶势力团伙、2个恶势力一般团伙。圆满完成特殊时期、敏感节点安保维稳任务，社会大局保持稳定。双拥共建、统计档案、人民防空、气象服务、民族宗教、外事侨务、老龄妇幼、残疾人、地方志等工作，都取得新成绩。

（八）扎实推进政府建设。强化全面从严治党，修订完善了《内丘县人民政府工作规则》，明确了县政府党组政治领导责任。强化从严治政，制订出台《关于进一步提高全县政府系统机关工作质量水平的意见》《县政府系统落实中央和省委巡视组反馈意见整改方案》，干部作风明显转变、服务效率明显提高。强化依法行政，落实法治政府建设责任，坚持县政府常务会议会前学法制度，广泛开展宪法学习宣传活动，严格依照法定权限、法定规则、法定程序行使权力、履行职责。加强审计监督，审计节减政府性项目投资。主动接受人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体和社会监督，高效办理人大代表建议124件、政协委员提案69件，按时办复率均达到100%。

各位代表！奋斗充满艰辛，成就令人鼓舞。成绩的取得，得益于上级党委、政府和县委的正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于全县上下的团结奋斗。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、人民团体，向人民解放军、武警官兵、政法干警、驻县单位，向关心支持内丘发展的老领导、老干部、企业家和社会各界朋友，表示诚挚感谢并致以崇高敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，改革发展中还存在不少困难和问题。一是发展不平衡不充分的问题依然比较突出，支撑县域发展的大产业、大项目少，产业结构、投资结构、财税结构不尽合理，抵御重大风险能力还不够强。二是新旧动能转换不快，科技创新能力弱，传统产业转型升级任务重，战略性新兴产业尚未形成有效支撑。三是污染防治压力有增无减，大气、水、土壤等环境污染形势依然严峻，治理任务依然艰巨。四是保障和改善民生存在短板弱项，城乡居民持续增收难度较大。五是政务服务环境仍需优化，一些政府部门服务质量和办事效率有待进一步提高，个别工作人员不愿担当、不敢担当、不会担当、不能担当问题仍不同程度存在。对此，我们将采取有力措施，认真加以改进，绝不允许这些问题长期存在、影响工作、阻碍发展！

二、2019年目标任务

2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照省委、市委、县委全会决策部署，持续强化“五个一”总要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，在新时代建设经济强县、美丽内丘征程中迈出坚实步伐，为决战决胜全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

建议经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%左右；一般公共预算收入增长7%左右；固定资产投资增长6.5%左右；规模以上工业增加值增长6%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；城乡居民人均可支配收入增长7.5%和8.5%左右；PM2.5浓度、万元生产总值能耗完成省市确定的下降目标。

围绕上述目标，坚持“绿色工业强县、历史文化名县、中医康养古县、全域旅游盛县、生态支撑大县”发展定位，重点抓好七个方面工作。

（一）坚决打好项目建设攻坚战。坚持抓招商、上项目、增投入，实现招商引资和项目建设新突破。一是精准谋划实施项目。实行项目建设三年行动计划，落实县级干部包联重点项目、县直单位入企帮扶责任，建立重点项目储备库，推动形成“四个一批、动态管理、滚动实施”的项目建设新机制。2019年，谋划实施县以上重点项目90个，申报省、市重点项目10个以上，争取更多项目列入省市计划。二是加大招商引资力度。优化招商机制，发挥主要经济部门和专职招商队伍作用，围绕新能源、新材料、智能家居、现代装备制造、精细化工、生物医药、文化旅游等产业，精准开展招商。注重招商实效，突出以商招商、社会化招商，加强政府与企业、与专业机构协调联动，吸引更多高端优质项目落户。三是搭建项目招商平台。深化园区“四项制度”改革，理顺园区管理运行体制。实施南水北调供水、污水处理、道路硬化、综合生活服务区建设一揽子工程，更好服务企业、服务招商、服务发展。四是推进重大基础项目。全力推进邢衡高速连接线项目，力争年内开工建设。加快推进实施107国道绕城，积极争跑太行山高速岗底连接线、太行山高速郝家赛互通连接线、环城路网、扁鹊大道县城至石邢大道拓宽改造工程，构建大交通网络格局。

（二）坚决打好转型升级攻坚战。坚持一二三产统筹融合，调整优化产业结构，加快产业转型升级。一是大力发展现代农业。实施农业供给侧结构性改革三年行动计划，申报市级龙头企业、家庭农场3家以上，农业产业化经营率达到69%以上。落实粮食安全责任，促进粮食产业提质增效。发展高效节水灌溉2.9万亩，推进农村供水站生活用水置换。二是加快新旧动能转换。推动德普钢铁产能转移，在原址建设高新技术产业园，在园区投资高端装备制造项目。加快宇惠制药收购扁鹊制药步伐，转型发展高科技生物医药产业。支持建滔焦化在现有基础上，投资建设新型环保产业项目。实施战略性新兴产业发展三年行动计划，发展大数据、物联网、信息技术、智能装备等高新技术产业，推动科技创新成果转移转化。新增规上企业4家、科技创新平台4家、高新技术企业2家、科技型中小企业30家。三是培育壮大服务业。以承办第三届全国中医药文化大会为契机，实施中华医祖医圣堂、内丘会客厅（新媒体空间）、鹊山湖国际会展中心、扁鹊康养古镇等旅游产业项目，在全国叫响扁鹊中医药文化品牌。加快推进鹊山水世界、鹊桥水乡、鹊山湖环湖路等旅游重点项目，积极筹划建设“中国大陆持续暴雨极值中心”气象科普基地，做足以“雨”为特色的旅游文章，推动全域旅游大发展、大跨越、大提升。优化金融环境，发挥金融杠杆作用，服务地方发展。加快发展商贸物流、电子商务、住宿餐饮等生产生活服务业，培育新的经济增长点。

（三）坚决打好打赢三大攻坚战。坚持问题导向、底线思维，聚焦重点、攻坚突破，为全面建成小康社会打下坚实基础。一是打好打赢防范化解重大风险攻坚战。全面排查整治金融风险隐患，依法打击非法集资、违规融资担保、恶意逃债行为，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。健全政府债务预警机制，抓好存量化解和增量控制，规范政府投融资平台、政府购买服务管理，有效防控政府性债务风险。全面落实安全生产责任，深入开展大排查大整治攻坚行动，防范遏制各类事故发生。开展“食药安全诚信内丘”行动，保障人民群众饮食用药安全。以解决问题为核心，强化源头治理，多措并举化解信访矛盾纠纷。健全完善社会治安防控体系，深化扫黑除恶专项斗争，妥善处置各类突发事件，有效防控社会风险。二是打好打赢精准脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持“退出不退步、脱贫不脱节、摘帽不摘责”，落实打赢脱贫攻坚战三年行动，实施产业、易地搬迁、基础设施、就业、教育、健康、社会保障兜底、旅游、扶贫扶志、金融十大扶贫工程。研究制定脱贫成果巩固措施，加强脱贫人口监测预警，筑牢防范返贫基础底线。三是打好打赢污染防治攻坚战。落实蓝天保卫战三年作战计划，坚决打赢“七个硬仗”。2019年，PM2.5浓度控制在67微克/立方米以内，平均优良天数比率达到48%左右。完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制。深度治理工业企业，坚决防止散乱污企业反弹。完成35蒸吨以上燃煤锅炉有色烟羽治理和超低排放改造，严管严控散煤市场和劣质散煤。强化重型运输车辆绕城，加强机动车、专项作业车和非道路移动机械管控。精准治理道路、建筑施工、企业扬尘，规范治理餐饮油烟，严厉打击露天焚烧。强化重污染天气应对，科学采取“削峰降速”措施。完善乡镇空气质量自动监测站功能，实现监测项目全覆盖。落实县乡村三级河长制，开展河道治理、湿地保护修复。分类治理土壤污染，大力度推进国土绿化。以国家储备林基地建设为重点，实施京港澳高速、107国道、鹊山湖环湖路、邢衡高速、邢石大道绿化工程，提升生态环境质量。

（四）坚决打好县城建设攻坚战。坚持规建管并重，建设宜居宜业县城。一是突出规划引领。完善“五级两规一导则”体系，2019年，完成城乡总体规划编制，推进乡镇总体规划编制。2020年底，完成“多规合一” 、总体城市设计、中心城区和大孟村镇控制性详细规划，以及各类专项规划、重点区域详细城市设计，出台完成各类建设导则，实现村庄规划全覆盖。二是强化项目支撑。实施县城建设三年行动计划，规范房地产开发秩序，积极稳妥化解房地产领域问题。分期分批推进城区“两路两侧”城中村棚户区改造，年内完成一期拆迁并启动建设。三是提高管理水平。以创建省级文明县城为重点，扎实开展园林城、卫生城、森林城“多城同创”活动。巩固扩大城乡环卫一体化、公交一体化成果，提升城乡精细化管理水平。

（五）坚决打好乡村振兴攻坚战。坚持以乡村振兴战略统领农业农村工作全局，细化落实六大行动、百项工程。高标准实施中央绿色循环优质高效特色农业促进项目，内丘县苹果现代农业园区申报国家级现代农业园区。每个乡镇至少建成1-2个特色“种养加”基地，推动农业园区提档升级。编制完成中药材种植规划，实施国家稀缺中药材种子种苗基地建设，做大做强中药材种植产业。抓好垃圾处理、污水治理、厕所革命、村容村貌提升等重点工作，完成农村人居环境综合整治全域推进示范县建设任务。推进电子商务进农村，培育24个电子商务示范村。加快规划建设太行山生态大花园，提升太行山苹果小镇、扁鹊康养小镇、百果小镇、邢瓷小镇等特色小镇，打造乡村振兴战略新典范。开展“内丘好人”“文明家庭”评选，推进移风易俗文明乡风建设，每个乡镇建成2-3个“两会一约一榜”示范村。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，发挥县乡村三级人民调解作用，建设和谐稳定新农村。

（六）坚决打好深化改革攻坚战。坚持用改革的思维和方式，破除各类体制机制障碍，增强发展动力和活力。持续推进“放管服”改革，完成政府系统机构改革，优化职能配置，搞好改革事项衔接，加快政府职能转变。持续推进“双创双服”活动，切实优化营商环境，促进民营经济发展。持续推进审批服务改革，衔接落实上级取消、下放事项，大力推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，构建“三位一体”政务服务管理新模式。通过流程再造，进一步压缩工程建设项目审批时间。持续推进商事制度改革，实行“证照分离”“多证合一”，简化注册登记程序，增加更多市场主体。持续推进金融财税改革，优化金融体系，加强财政预算绩效管理，更好服务实体经济。清理政府性基金和行政事业性收费，规范涉企经营服务性收费，降低企业成本。持续推进农业农村改革，完成全国农村综合改革标准化（美丽乡村建设）试点验收，形成可借鉴、可复制、可推广的标准化指导体系。全面完成集体资产清产核资、集体成员认定，稳步推进宅基地“三权分置”改革。

（七）坚决打好民生改善攻坚战。坚持以人民为中心，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是优先发展教育事业。创新教育工作机制体制，优化教育资源配置，实施名师名校工程，提升教育教学质量，争创全省义务教育示范县、职业教育特色县、高中教育先进县、全面教育达标县。完成新西关小学、第四中学、金店中学等学校综合楼工程，加快薄弱学校改造。二是繁荣文化体育事业。编制文化创意产业规划，围绕第三届全国中医药文化大会、庆祝新中国成立70周年，创作一批文化精品，开展系列文艺演出活动。完善城乡体育设施，为居民群众提供健身休闲场所。三是推进健康内丘建设。坚持“三医联动”，提升县级公立医院改革成效，推进分级诊疗和医联体建设，扩大家庭医生签约服务范围，探索试行医养结合试点。大力发展中医药事业，申报1个省级中医重点专科。四是提高就业和社会保障质量。扩大“有事做”服务范围，创新就业方式，拓宽就业渠道。实施全民参保计划，有序推进机关事业单位养老保险制度改革。抓好保障性住房建设和农村危房改造。落实特困人员、低保五保对象、残疾人等困难群体兜底、救助政策。抓好退役军人安置，提高管理服务水平。统筹双拥共建、统计档案、人民防空、气象服务、民族宗教、外事侨务、老龄妇幼、残疾人、地方志等工作健康发展。

各位代表！人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。新的一年，我们将继续量力而行、尽力而为，着力实施一批民生实事，办好十项民生工程。一是邢白瓷文化产业园提升工程。完成邢白瓷文化产业园区域拆迁，建设体育公园、健身广场等配套公益设施。二是清洁取暖推广工程。启动城区热电联产供热项目，实施“双代”工程8000户，在乡村推广使用洁净型煤。铺设燃气管道20公里，新建大孟村镇燃气调压站。三是道路安全畅通工程。新建扁鹊庙景区南环路，畅通景区道路交通。实施侯家庄乡唐家村、槲树滩村、石坡咀村3个路改桥工程，保障群众出行安全。四是城区设施完善工程。完成文昌街、文源街南延，公园路小东环至中兴大街路段建设。城区新增5座公厕、1座垃圾中转站，实施西环带状游园绿化、滨河公园提升等工程。在城区主要街道及周边科学规划设置停车位，规范交通停靠秩序。五是污水垃圾处理工程。实施县污水处理厂恶臭气体处理工程，提升县垃圾填埋场综合处理能力。六是饮水安全巩固提升工程。改造提升28个单村、联村供水站饮水设施，让群众用上安全水、放心水。七是标准化小学工程。在城区新开工建设1所标准化小学。八是易地扶贫搬迁工程。完成第二批易地扶贫搬迁入住，做好后续产业就业扶持，确保“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。九是乡村文化服务工程。在150个行政村建设村级文化服务中心，提升农村公共文化服务能力。十是山区丘陵改厕工程。完成山区丘陵2564座卫生厕所改造，实现全县域、全覆盖。

三、建设人民满意政府

各位代表！时代赋予重任，人民寄予重托。我们将忠于职责、勇于担责、敢于负责，倾力建设人民更加满意的政府。

（一）提高站位，建设务实政府。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”， 坚定“四个自信”，践行“两个维护”，提高政治站位，确保党中央政令畅通、决策部署落地见效。围绕上级和县委确定的中心任务、重点工作，健全责任体系，一级对一级负责、一件一件落实，形成求真务实、干事创业的浓厚氛围。

（二）依法行政，建设法治政府。深入学习宣传、贯彻实施宪法，全面履行法治政府建设责任。依法履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等法定程序，严格行政执法三项制度，做好行政复议和行政应诉，把依法行政、依法办事的要求贯穿政府决策、执行、落实全过程。依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会舆论监督，加强审计责任监督，提升政府工作的公信力、透明度。

（三）转变作风，建设服务政府。加强机关效能建设，优化政务环境，全面推行政务公开和“互联网+政务服务”，提高办事服务效率，最大程度便利企业、惠及群众。践行为人民服务宗旨，走好新形势下群众路线，与人民群众站在一起、想在一起、干在一起，竭尽全力办好事、办实事，用我们的辛苦指数赢得人民群众的满意指数、幸福指数。

（四）从严治党，建设廉洁政府。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”领导责任。始终把党的政治建设放在首位，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作，严厉查处侵害群众利益的不正之风、腐败问题。严格执行落实中央八项规定和实施细则，坚决防止“四风”问题反弹，努力建设一支忠诚履职、勤政务实、廉洁高效的公务员队伍。

各位代表！使命呼唤担当，实干成就未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共内丘县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勠力同心、砥砺前进，为新时代建设“经济强县、美丽内丘”而不懈奋斗！