大孟村镇行政处罚事项——城管局赋权下放事项

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

    《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日起施行）。
    第五十七条 违反本法第四十一条第一款（在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。）规定，在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，处二万元以下罚款。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

1、初次违法，且责令停止违法行为后能够停止的，处7000元以下罚款；

2、责令停止违法行为不予停止的，或一个月内有两次同一违法行为的，处7000元以上1.4万元以下罚款；

3、责令停止违法行为拒不停止的，或违法行为造成环境污染的，社会反映强烈的，或在明令禁止的主要街道及点位有违法行为，处1.4万元以上2万元以下罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日起施行）第一百二十七条 违反本法规定，构成犯罪的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                        
单位：

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日修正）第一百一十九条 违反本法规定，在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药，或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

处五百元以上二千元以下的罚款

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日起施行）第一百二十七条 违反本法规定，构成犯罪的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                        
单位：

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

   《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条第三款 违反本法规定，在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门依法予以处罚。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

1、初次违法，城管部门阻止其违法行为能够停止的，处500元以下罚款；

2、责令停止违法行为不予停止的，处以500元以上2000元以下罚款；

3、责令停止违法行为拒不停止的，或违法行为造成环境污染的，社会反映强烈的，或在明令禁止的主要街道及点位有违法行为，移交司法机关处理。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日起施行）第一百二十七条 违反本法规定，构成犯罪的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                        
单位：

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

   《中华人民共和国城乡规划法》（2019年4月23日修正） 第六十六条  建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：

    （一）未经批准进行临时建设的；

    （二）未按照批准内容进行临时建设的；

    （三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

职权范围

在大孟镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

1、有违法行为之一，且为初次的，可处临时建设工程造价0.3倍以下的罚款；

2、对责令限期拆除，达不到规定标准要求的，可处临时建设工程造价0.3倍以上0.6倍以下的罚款；

3、对责令限期拆除拒不拆除的，或一年内有两次以上同一违法行为的，或在明令禁止的主要街道及点位有违法行为的，可处临时建设工程造价0.6倍以上1倍以下的罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》（2019年4月23日修正）第六十九条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                    
单位：

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

《河北省城市市容和环境卫生条例》 (2011年11月修订河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第49号)
    第十五条第二款 临街树木、绿篱、花坛(池)、草坪等，应当保持整洁、美观。栽培、整修或者其他作业遗留的渣土、枝叶等杂物，管理单位或者个人应当及时清除。违反规定的，责令限期清除；逾期未清除的，处以每平方米十元以上五十元以下罚款。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

1、逾期1日未清除的，处以每平方米10元以上20元以下罚款；

2、逾期2日未清除的，处以每平方米20元以上40元以下罚款；

3、逾期3日及以上未清除的，处以每平方米40元以上50元以下罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《河北省城市市容和环境卫生条例》（2011年11月26日修订）第四十九条 市容和环境卫生行政主管部门工作人员及其他执法人员有下列行为之一的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依照法定程序进行行政执法的；（二）收取罚款未出具罚没收据的；（三）打骂、侮辱当事人的；（四）故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；（五）对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                      
单位：

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

《河北省城市市容和环境卫生条例》 (2011年11月修订河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第49号)
    第十五条第二款 临街树木、绿篱、花坛(池)、草坪等，应当保持整洁、美观。栽培、整修或者其他作业遗留的渣土、枝叶等杂物，管理单位或者个人应当及时清除。违反规定的，责令限期清除；逾期未清除的，处以每平方米十元以上五十元以下罚款。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

1、涂写、刻画、喷涂、粘贴小广告分散累计在30处以下，或集中累计在10处以下的，对具体行为实施者处以50元以上100元以下罚款；对组织者处以2万元以上3万元以下罚款；

2、涂写、刻画、喷涂、粘贴小广告分散累计在30处以上60处以下，或集中累计在10处以上20处以下的，对具体行为实施者处以100以上150元以下罚款；

3、涂写、刻画、喷涂、粘贴小广告分散累计在60处以上，或集中累计在20处以上的，或责令清除拒不清除的，或在命令禁止的街道及部位涂写、刻画、喷涂、粘贴小广告的，对具体行为实施者处以150元以上200元以下罚款；对组织者处以4万元以上5万元以下罚款；

4、在道路及其他公共场所吊挂、晾晒物品的，处以五十元以上二百元以下罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《河北省城市市容和环境卫生条例》（2011年11月26日修订）第四十九条 市容和环境卫生行政主管部门工作人员及其他执法人员有下列行为之一的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依照法定程序进行行政执法的；（二）收取罚款未出具罚没收据的；（三）打骂、侮辱当事人的；（四）故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；（五）对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                      
单位：

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

《河北省城市市容和环境卫生条例》 (2011年11月修订河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第49号)
    第十五条第二款 临街树木、绿篱、花坛(池)、草坪等，应当保持整洁、美观。栽培、整修或者其他作业遗留的渣土、枝叶等杂物，管理单位或者个人应当及时清除。违反规定的，责令限期清除；逾期未清除的，处以每平方米十元以上五十元以下罚款。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

（一）对陈旧损毁，影响市容的户外广告牌等不及时整修、清洗、更换的；对有安全隐患的广告牌、招牌等不予加固或拆除的。

1、初次违法，且对责令改正不予改正的，处以1000元以上1300元以下罚款；

2、对陈旧损毁、色彩剥落的户外广告牌等，不按要求及时整修、清洗、更换影响市容，经责令改正拒不改正的，或对有安全隐患的广告牌、招牌等，未予以加固或拆除，经责令改正拒不改正，并造成财务损毁、人身伤害等事故程度较轻的，处以1300元以上1600元以下罚款；

3、对陈旧损毁、色彩剥落的户外广告牌等，不按要求及时整修、清洗、更换严重影响市容，经责令改正拒不改正的，或对有安全隐患的广告牌、招牌等，未予以加固或拆除，经责令改正拒不改正，并造成财务损毁和人身伤害等事故程度较重的，处以1600元以上2000元以下罚款；

     （二）利用悬挂物、充气装置、实物造型等载体设置广告，未在规定的期限和地点设置，期满后未及时撤除的。

    1、初次违法，且对责令改正采取敷衍等方式不予改正的，处以1000元以上1300元以下罚款；

2、对责令改正采取威胁方式阻碍执法，拒不改正的，或在一年内有两次同一违法行为的，处以1300元以上1600元以下罚款；

3、对责令改正采取暴力抗法，拒不改正的，或在一年内有三次以上同一违法行为的，或在明令禁止的街道及点位有违法行为的，处以1600元以上2000元以下罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《河北省城市市容和环境卫生条例》（2011年11月26日修订）第四十九条 市容和环境卫生行政主管部门工作人员及其他执法人员有下列行为之一的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依照法定程序进行行政执法的；（二）收取罚款未出具罚没收据的；（三）打骂、侮辱当事人的；（四）故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；（五）对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                      
单位：

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条第二款（国务院令第101号）（1992年8月1日实施）2011年1月8日第一次修正，2017年3月1日第二次修正，按照第三十六条第一款处罚。《河北省城市市容和环境卫生条例》 (2011年11月修订河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第49号)（2009年1月1日施行）第十九条第二款，未经市容和环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告的，责令期限拆除，处以五千元以上一万元以下罚款。未按照市容和环境卫生行政主管部门批准内容设置的，责令改正。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

1、初次违法，并在规定的期限内予以拆除的，处以5000元以上6000元以下罚款；

2、逾期不予拆除的，处以6000元以上罚8000元以下款；

3、拒不拆除的，或一年内有两次以上同一违法行为的，处以8000元以上1万元以下罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《河北省城市市容和环境卫生条例》（2011年11月26日修订）第四十九条 市容和环境卫生行政主管部门工作人员及其他执法人员有下列行为之一的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依照法定程序进行行政执法的；（二）收取罚款未出具罚没收据的；（三）打骂、侮辱当事人的；（四）故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；（五）对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                      
单位：

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

《城市市容和环境卫生管理条例》第十七条第二款（国务院令第101号）（1992年8月1日实施）2011年1月8日第一次修正，2017年3月1日第二次修正，按照第三十四条第二款处罚。《河北省城市市容和环境卫生条例》 (2011年11月修订河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第49号)（2009年1月1日施行）第二十条，在城市建筑物、构筑物和其他设施上张贴、张挂宣传品等，应当经市容和环境卫生行政主管部门批准，并按规定的期限和地点张贴、张挂，期满后及时撤除。违反规定的，责令改正；拒不改正的，每处处以一百元以上五百元以下罚款。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

1、张贴、张挂宣传品在20处以下，处以每处100元以上300元以下罚款；

2、张贴、张挂宣传品在20处以上50处以下的，处以每处300元以上400元以下罚款；

3、张贴、张挂宣传品在50处以上的，或在明令禁止的街道及点位张贴、张挂宣传品的，每处处以400元以上500元以下罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《河北省城市市容和环境卫生条例》（2011年11月26日修订）第四十九条 市容和环境卫生行政主管部门工作人员及其他执法人员有下列行为之一的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依照法定程序进行行政执法的；（二）收取罚款未出具罚没收据的；（三）打骂、侮辱当事人的；（四）故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；（五）对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                      
单位：

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

违反《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条（国务院令第101号）（1992年8月1日实施）2011年1月8日第一次修正，2017年3月1日第二次修正，按照第三十六条第二款 未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以处罚。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

按占地面积每平方米处以10元以上50元以下罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《河北省城市市容和环境卫生条例》（2011年11月26日修订）第四十九条 市容和环境卫生行政主管部门工作人员及其他执法人员有下列行为之一的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依照法定程序进行行政执法的；（二）收取罚款未出具罚没收据的；（三）打骂、侮辱当事人的；（四）故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；（五）对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                      
单位：

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

《河北省城市市容和环境卫生条例》 (2011年11月修订河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第49号)（2009年1月1日施行）第二十四条第三款，未经市容和环境卫生行政主管部门同意，擅自在城市道路两侧和公共场地临时摆设摊点，或者未按批准的时间、地点和范围从事有关经营活动的，责令停止经营；拒不停止经营的，每次处以二十元以上一百元以下的罚款。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

按占地面积每平方米处以10元以上50元以下罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《河北省城市市容和环境卫生条例》（2011年11月26日修订）第四十九条 市容和环境卫生行政主管部门工作人员及其他执法人员有下列行为之一的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依照法定程序进行行政执法的；（二）收取罚款未出具罚没收据的；（三）打骂、侮辱当事人的；（四）故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；（五）对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                      
单位：

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

《河北省城市市容和环境卫生条例》 (2011年11月修订河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第49号)（2009年1月1日施行）第二十七条城市施工现场作业应当符合下列规定：(一)在批准的占地范围内封闭作业；(二)临街施工现场周围设置安全护栏和围蔽设施；(三)停工场地及时整理，并符合安全标准；（四)拆除建筑物、构筑物，采取防尘措施；(五)对车辆进出施工现场道路进行硬化；(六)渣土及时清运，保持整洁；(七)驶离施工现场的车辆保持清洁；（八)施工排水按规定排放，不得外泄污染路面；(九)工程竣工后，及时清理和平整场地。违反上述规定的，责令施工单位限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

1、初次违法，责令限期改正逾期不改正的，处以1000元以上2000元以下罚款；

2、责令限期改正逾期不改正，予以督办一次的，处以2000元以上4000元以下罚款；

3、逾期不改正，予以督办两次以上的，或违法行为造成社会反映等不良影响及安全事故的，处以4000元以上5000元以下罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《河北省城市市容和环境卫生条例》（2011年11月26日修订）第四十九条 市容和环境卫生行政主管部门工作人员及其他执法人员有下列行为之一的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依照法定程序进行行政执法的；（二）收取罚款未出具罚没收据的；（三）打骂、侮辱当事人的；（四）故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；（五）对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                    
单位：

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

违反《城市市容和环境卫生管理条例》第二十八条第一款（国务院令第101号）（1992年8月1日实施）2011年1月8日第一次修正，2017年3月1日第二次修正，按照第三十四条第四款处罚。《河北省城市市容和环境卫生条例》 (2011年11月修订河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第49号)（2009年1月1日施行）第三十二条，城市市容和环境卫生责任人对责任区内的垃圾、粪便应当及时清运，依照市容和环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式倾倒。违反规定的，予以警告，责令改正，不足一吨处以五十元以上二百元以下罚款；超过一吨处以每吨一百元以上五百元以下罚款。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

(一)对责任区内的垃圾、粪便未及时清运，且不依照规定的时间、地点、方式倾倒的。

1、初次违法，不足一吨的，处以50元以上100元以下罚款；超过一吨的，每吨处以100元以上300元以下罚款；

2、在规定期限内未改正经督办后改正的，不足一吨的处以100元以上140元以下罚款；超过一吨处以每吨300元以上400元以下罚款；

3、在规定期限内未改正经督办两次后改正的，不足一吨处以140元以上200元以下罚款；超过一吨的，或在明令禁止的街道及点位乱倾倒垃圾、粪便的，处以每吨400元以上500元以下罚款。

(二)对责任区内的积雪，未及时清扫和铲除的。

处以50元以上200元以下罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《河北省城市市容和环境卫生条例》（2011年11月26日修订）第四十九条 市容和环境卫生行政主管部门工作人员及其他执法人员有下列行为之一的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依照法定程序进行行政执法的；（二）收取罚款未出具罚没收据的；（三）打骂、侮辱当事人的；（四）故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；（五）对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                       
单位：

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

《河北省城市市容和环境卫生条例》 (2011年11月修订河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第49号)（2009年1月1日施行）第三十八条，从事车辆清洗、维修经营活动，应当在室内进行，不得占用道路、绿地、公共场所等。违反规定的，处以五百元以上二千元以下罚款。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

1、占用道路、绿地、公共场所等在10平方米以下的，处以500元以上800元以下罚款；

2、占用道路、绿地、公共场所等在10平方米以上20平方米以下的，或一年内有两次同一违法行为的，处以800元以上1400元以上罚款；

3、占用道路、绿地、公共场所等在20平方米以上的，或占用道路、绿地、公共场所等造成污染的，或一年内有三次以上同一违法行为的，或在明令禁止的主要街道及点位清洗、维修车辆的，处以1400元以上元2000以下罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《河北省城市市容和环境卫生条例》（2011年11月26日修订）第四十九条 市容和环境卫生行政主管部门工作人员及其他执法人员有下列行为之一的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依照法定程序进行行政执法的；（二）收取罚款未出具罚没收据的；（三）打骂、侮辱当事人的；（四）故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；（五）对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：

地址：                      
单位：

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

《河北省城市市容和环境卫生条例》 (2011年11月修订河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第49号)（2009年1月1日施行）第四十条禁止下列影响环境卫生的行为：(一)随地吐痰、便溺；(二)乱丢瓜果皮核、纸屑、烟头、口香糖、饮料罐、塑料袋、食品包装袋等废弃物；(三)乱倒污水，乱丢电池、荧光灯管、电子显示屏等有毒、有害物品；(四)焚烧树叶、垃圾或者其他物品；(五)占道加工、制作、修理、露天烧烤、沿街散发商品广告；(六)在街巷和居住区从事商业性屠宰家畜家禽和加工肉类、水产品等活动；(七)其他影响环境卫生的行为。违反前款第(一)项、第(二)项规定的，责令改正，处以十元以上五十元以下罚款。违反前款第(三)项规定的，责令改正，处以二十元以上五十元以下罚款。违反前款第(四)项规定的，责令改正，处以五十元以上二百元以下罚款。违反前款第(五)项规定的，责令改正，拒不改正的，处以二百元以上一千元以下罚款。违反前款第(六)项规定的，责令改正，处以五百元以上二千元以下罚款。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

（一）随地吐痰、便溺的；

（二）乱丢瓜果皮核、纸屑、烟头、口香糖、饮料罐、塑料袋、食品包装袋等废弃物的；

处以10元以上50元以下罚款

（三）乱倒污水，乱丢电池、荧光灯管、电子显示屏等有毒、有害物品的；

处以20元以上50元以下罚款

（四）焚烧树叶、垃圾或者其他物品的；

处以50元以上200元以下罚款

（五）占道加工、制作、修理、露天烧烤、沿街散发商品广告的；

1、初次违法，责令改正能够改正但改正不及时、不彻底的，处以200元以上500元以下罚款；

2、责令改正不予改正的，处以500元以上700元以下罚款；

3、责令改正拒不改正的，或一个月内有两次以上同一违法行为的，或在明令禁止的街道及点位有违法行为的，处以700元以上1000元以下罚款。

（六）在街巷和居住区从事商业性屠宰家畜家禽和加工肉类、水产品等活动的；

1、初次违法，责令改正能够改正但改正不及时、不彻底的，处以500元以上800元以下罚款；

2、责令改正不予改正，处以800元以上1400元以下罚款；

3、责令改正拒不改正的，或一个月内有两次以上同一违法行为的，或明令禁止在街巷和居住区有违法行为的，处以1400元以上2000元以下罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《河北省城市市容和环境卫生条例》（2011年11月26日修订）第四十九条 市容和环境卫生行政主管部门工作人员及其他执法人员有下列行为之一的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依照法定程序进行行政执法的；（二）收取罚款未出具罚没收据的；（三）打骂、侮辱当事人的；（四）故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；（五）对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                      
单位：

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）（1992年8月1日实施）2011年1月8日第一次修正，2017年3月1日第二次修正，第三十八条 损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其恢复原状外，可以并处罚款；盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《河北省城市市容和环境卫生条例》 (2011年11月修订河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第49号)（2009年1月1日施行）第四十一条禁止任何单位和个人占用、损毁环境卫生设施。违反本款规定，责令恢复原状或者赔偿损失，并处以五百元以上二千元以下罚款。任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、改建停用环境卫生设施和改变环境卫生设施用途。违反规定的，责令恢复原状或者赔偿损失，并处以五千元以上一万元以下罚款。因市政工程、房屋拆迁等确需拆除、迁移或者停用环境卫生设施的，应当提前报告市容和环境卫生行政主管部门，并按照规定重建或者补建。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

（一）占用、损毁环境卫生设施的。

1、占用环境卫生设施的，处以500元以上800元以下罚款；

2、损毁环境卫生设施的，处以800元以上1400元以下罚款；

3、责令恢复原状拒不恢复原状的，或责令赔偿损失拒不赔偿损失的，处以1400元以上2000元以下罚款。

（二）擅自拆除、迁移、改建、停用环境卫生设施和改变环境卫生设施用途的。

1、停用环境卫生设施和改变环境卫生设施用途的，处以5000元以上7000元以下罚款；

2、擅自拆除、迁移、改建环境卫生设施的，处以7000元以上8000元以下罚款；

3、责令恢复原状拒不恢复原状的，或责令赔偿损失拒不赔偿损失的，处以8000元以上1万元以下罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《河北省城市市容和环境卫生条例》（2011年11月26日修订）第四十九条 市容和环境卫生行政主管部门工作人员及其他执法人员有下列行为之一的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依照法定程序进行行政执法的；（二）收取罚款未出具罚没收据的；（三）打骂、侮辱当事人的；（四）故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；（五）对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                     
单位：

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

《城市道路照明设施管理规定》   建设部第21号令发布，于1993年1月1日起施行。《关于修改<城市道路照明设施管理规定>的决定》，经2001年8月23日建设部第47次常务会议审议通过并发布，自2001年9月4日起施行。

第二十一条 违反本规定，并有下列行为之一的，（一）擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施的；

（二）在城市道路设施附近堆放杂物、挖坑取土、兴建建筑物及有碍城市道路照明设施正常维护和安全运行活动的；

（三）擅自在城市道路照明灯杆上架设通讯线（缆）或者安置其他设施的；

（四）私自接用路灯电源的；

（五）偷盗城市道路照明设施的；

（六）故意打、砸城市道路照明设施的； 

（七）不听劝阻和制止，非法占用城市道路照明设施的。由城市建设行政主管部门责令限期改正，赔偿经济损失，并可处以1千元以下罚款；有违法所得的，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：

职权范围

在内丘镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

1、有一项违法行为，且为初次的，处以300元以下罚款；有违法所得在1000元以下的，处以1万元以上1.5万元以下的罚款；

2、有两项违法行为的，或责令期限改正、赔偿经济损失，逾期未改正、赔偿经济损失的，或因违法行为影响照明设施正常使用的，或一年内有两次同一违法行为的，处以300元以上600以下的罚款；有违法所得在1000元以上5000元以下的，处以1.5万元以上2.5万元以下的罚款；

3、有三项以上违法行为的，或拒不改正、赔偿经济损失的，或因违法行为造成照明设施不能使用的，或一年内有三次以上同一违法行为的，处以600元以上1千元以下的罚款；有违法所得在5000元以上的，处以2.5万元以上3万元以下的罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《城市道路照明设施管理规定》   建设部第21号令发布，于1993年1月1日起施行。《关于修改<城市道路照明设施管理规定>的决定》，经2001年8月23日建设部第47次常务会议审议通过并发布，自2001年9月4日起施行。

第二十二条 违反本规定，构成治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十三条 城市建设行政主管部门及城市道路照明设施管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

2、2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：

地址：                      
单位：

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

    《城市建筑垃圾管理规定》（2005年3月23日公布建设部令第139号）
    第二十条 任何单位和个人有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责
令限期改正，给予警告，处以罚款：
　　（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的；
　　（二）将危险废物混入建筑垃圾的；
　　（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的；
    单位有前款第一项、第二项行为之一的，处300O元以下罚款；有前款第三项行为的，处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的，处20O元以下罚款；有前款第三项行为的，处3000元以下罚款。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的；

1、在1立方米以下的，对单位处以1000元以下罚款；对个人处60元以下罚款；

2、在1立方米以上2立方米以下的，对单位处1000元以上2000以下罚款；对个人处60元以上150元以下罚款；

3、在3立方米以上的，对单位处2000元以上3000元以下罚款；对个人处150元以上200元以下罚款。

（二）将危险废物混入建筑垃圾的；

1、在0.5立方米以下，且未造成危害后果的，对单位处以1000元以下罚款；对个人处60以下罚款；

2、在0.5立方米以上1立方米以下，且未造成危害后果的，对单位处以1000元以上2000元以下罚款；对个人处以60元以上150元以下罚款；

3、在1立方米以上的，或责令限期改正不予改正，给予警告不予接受的，对单位处2000元以上3000元以下罚款；对个人处以150元以上200元以下罚款。

（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的。

1、在10立方米以下的，对单位处5000元以上6000元以下罚款；对个人处1000元以下罚款；

2、在10立方米以上20立方米以下的，对单位处6000元以上8000元以下罚款；对个人处1000元以上2000元以下罚款；

3、在20立方米以上的，或责令限期改正不予改正，给予警告不予接受的，对单位处以8000元以上1万元以下罚款；对个人处2000元以上3000元以下罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《城市建筑垃圾管理规定》（2005年3月23日公布建设部令第139号）第十九条 城市人民政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

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行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

    《城市建筑垃圾管理规定》（2005年3月23日公布建设部令第139号）
    第二十六条 任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告， 并对单位处5000元以上5万元以下罚款， 对个人处200元以下罚款。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

1、倾倒、堆放建筑垃圾在0.5吨以下的，或抛洒面积在20平方米以下的，对单位处5000元以上2万元以下罚款；对个人处60元以下罚款；

2、倾倒、堆放建筑垃圾在0.5吨以上1吨以下的，或抛洒面积在20至40平方米的，或未在规定的期限内改正的，或一年内有两次次同一违法行为的，对单位处2万元以上3.5万元以下罚款；对个人处60元以上140元以下罚款；

3、倾倒、堆放建筑垃圾在1吨以上的，或抛洒面积在40平方米以上的，或责令限期改正拒不改正，给予警告拒不接受的，或一年内有三次以上同一违法行为的，对单位处3.5万元以上5万元以下罚款；对个人处140元以上200元以下罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《城市建筑垃圾管理规定》（2005年3月23日公布建设部令第139号）第十九条 城市人民政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

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行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

    《城市生活垃圾管理办法》（2007年4月28日公布建设部令第157号）
    第四十一条 违反本办法第十三条规定，未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以1万元以上10万元以下的罚款。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

1、初次违法，并予以改正的，处以1万元以上3万元以下的罚款；

2、责令停止违法行为不予停止的，或逾期未予改正的，处以3万元以上6万元以下的罚款；

3、拒不停止、拒不改正违法行为的，或经批准关闭、闲置、拆除垃圾处置设施，未采取措施造成污染环境的，或一年内有两次以上同一违法行为的，处以6万元以上10万元以下的罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《城市生活垃圾管理办法》（2007年4月28日公布建设部令第157号）第四十七条 违反本办法规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证的，由上级主管机关责令改正，并对其主管人员及其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，应当追究刑事责任。

国家机关工作人员在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

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监督投诉方式

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单位：
                        

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

    《城市生活垃圾管理办法》（2007年4月28日公布建设部令第157号）
    第四十二条 违反本办法第十六条规定，随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，限期改正，对单位处以5000元以上5万元以下的罚款。个人有以上行为的，处以200元以下的罚款。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

1、倾倒、堆放城市生活垃圾在1立方米和抛洒城市生活垃圾在5平方米以下的，对单位处以5000元以上2.5万元以下的罚款；对个人处以60元以下的罚款；

2、倾倒、堆放城市生活垃圾在1立方米以上3立方米以下和抛洒城市生活垃圾在5平方米以上10平方米以下的，对单位处以2.5万元以上3.5万元以下的罚款；对个人处以60元以上150元以下的罚款；

3、倾倒、堆放城市生活垃圾在3立方米以上和抛洒城市生活垃圾在10平方米以上的，或一年内有两次以上同一违法行为的，对单位处以3.5万元以上5万元以下的罚款；对个人处以150元以上200元以下的罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《城市生活垃圾管理办法》（2007年4月28日公布建设部令第157号）第四十七条 违反本办法规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证的，由上级主管机关责令改正，并对其主管人员及其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，应当追究刑事责任。

国家机关工作人员在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：

地址：                    
单位：                       

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

    《城市生活垃圾管理办法》（2007年4月28日公布建设部令第157号）
    第四十三条 违反本办法第十七条、第二十五条规定，未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，并处以3万元的罚款。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，未履行第二十条（一）至（四）项规定义务的。

1、初次不履行义务的，处以5000元以上1万元以下的罚款；

2、责令限期改正逾期未改正的，处以1万元以上2万元以下的罚款；

3、经两次督办未予改正的，或一年内有两次以上未履行同一义务的，处以2万以上3万以下的罚款。

从事城市生活垃圾经营性处置的企业，未履行第二十八条（五）至（八）项规定义务的。

1、初次不履行规定义务的，处以3万元以上6万元以下的罚款；

2、对责令限期改正逾期未改正的，处以6万元以上8万元以下的罚款；

3、违法行为造成损失的，或一年内有两次以上未履行同一义务的，处以8万元以上10万以下的罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《城市生活垃圾管理办法》（2007年4月28日公布建设部令第157号）第四十七条 违反本办法规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证的，由上级主管机关责令改正，并对其主管人员及其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，应当追究刑事责任。

国家机关工作人员在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：

地址：                     
单位：
                      

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

《河北省城市园林绿化办法》（2011年12月28日公布河北省人民政府令〔2011〕第23号）
    第五十二条 违反本办法第三十四条规定的，由园林绿化主管部门视情节轻重给予警告、责令停止违法行为、限期改正、赔偿损失，并按下列规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反第一项、第四项、第七项规定的，处二百元以上一千元以下罚款；

（二）违反第二项、第三项、第五项规定的，处一百元以上一千元以下罚款

（三）违反第六项规定的，处五百元以上一千元以下罚款。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

(一) 对在树木上设置广告牌、标语牌或者牵拉绳索、架设电线的；在绿地内放养牲畜、家禽的；在绿地内擅自搭棚建屋、停放车辆，以及硬化和圈占小区绿地的，处二百元以上一千元以下罚款；

（二）盗窃、毁坏树木花草及擅自采摘花果枝叶，践踏植被的，处一百元以上一千元以下罚款

（三）盗窃、损毁园林设施的，处五百元以上一千元以下罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《河北省城市园林绿化办法》（2011年12月28日公布河北省人民政府令〔2011〕第23号）第五十条 城市人民政府或者园林绿化主管部门和其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关依法责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按规定组织编制、调整城市绿地系统规划的；（二）未按规定确定、调整城市绿线以及改变城市绿线范围内土地用途的；（三）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的，未按规定时限办理或者违法作出行政许可的；（四）对园林绿化监督管理中发现的违法行为，未按规定依法查处的；（五）对破坏城市绿地和园林设施的投诉、举报未按规定调查处理的；（六）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                     
单位：

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

    《河北省城市绿化管理条例》（2013年9月修订河北省第十二届人民代表大会常务委员会公告第14号）
    第四十一条 违反本条例第二十五条、第二十六条规定，擅自砍伐城市树木的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令其按砍伐树木株数的三倍补种，并处砍伐树木价值五至十倍的罚款；擅自移植树木的，处移植树木价值三至五倍的罚款。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

（一）擅自砍伐城市树木的；

1、砍伐树木1棵的，处砍伐树木价值5至7倍的罚款；

2、砍伐树木2棵的，或按责令要求补种不完整的，处砍伐树木价值7倍至8倍的罚款；

3、砍伐树木3棵以上的，或不按责令要求补种的，处砍伐树木价值8倍至10的罚款；

（二）擅自移植树木的。

1、擅自移植树木1至2棵的，处移植树木价值3倍至3.5倍的罚款；

2、擅自移植树木3至4棵的，处移植树木价值3.5倍至4.5倍的罚款；

3、擅自移植树木5棵以上的，或移植树木造成死亡的，处移植树木价值4.5倍至5倍的罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《河北省绿化条例》（2017年5月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）第七十三条 违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                      
单位：         

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

    《城镇排水与污水处理条例》（2013年国务院令第641号）
    第四十九条违反本条例规定，城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人，未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，对单位处10万元以上20万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

1、一般违法行为的表现:在责令期限内予以改正且未造成不良后果的。

处罚基准：给予警告，不予罚款。

2、较重违法行为的表现:改正不符合要求或逾期不改正，但未造成严重后果的。

处罚基准：责令限期改正，对单位处以10万元以上15万元以下罚款，对个处以2万元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

3、严重违法行为的表现:逾期不改正且造成了严重后果的。

处罚基准：责令限期改正，对单位处以15万元以上20万元以下罚款，对个人处以5万元以上10万元以下；造成损失的，依法承担赔偿责任。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《城镇排水与污水处理条例》（2013年国务院令第641号）
第四十六条第一款 违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其城镇排水主管部门和其他有关部门，不依法作出行政许可或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                      
单位：
                      

职权名称

对违反燃气经营者相关规定行为的处罚

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

《城镇燃气管理条例》（2016年国务院令第666号）第四十六条

违反本条例规定，燃气经营者有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，吊销燃气经营许可证;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任:

(一)拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的;

(二)倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的;

(三)未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业的;

(四)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的;

(五)在不具备安全条件的场所储存燃气的;

(六)要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务;

(七)燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

1、一般违法行为的表现情形：在责令期限内改正的。

处罚基准：处以1万元以上2万元以下罚款。

2、较重违法行为的表现情形：在责令期限内未改正或改正未达到要求的。

处罚基准：责令限期改正，处以2万元以上5元以下罚款。

3、严重违法行为的表现情形：违反该规定被依法查处两次或以上的。

处罚基准：责令限期改正，处以5万元以上10万元以下罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《城镇燃气管理条例》（2016年国务院令第666号）第四十四条

违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

咨询方式

电话：

监督投诉方式

电话：
地址：                      
单位：
                      

职权名称

对未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动；燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的处罚

行使主体

大孟村镇人民政府

职权依据

    《城镇燃气管理条例》（2016年国务院令第583号）

 第四十五条违反本条例规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例规定，燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令限期改正，处3万元以上20万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，吊销燃气经营许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

职权范围

在大孟村镇人民政府内行政管理区域内行使上述行政执法权

责任科室

大孟村镇人民政府综合执法队

自由裁量权标准

1、一般违法行为的表现情形：在责令期限内改正的。

处罚基准：处以1万元以上2万元以下罚款。

2、较重违法行为的表现情形：在责令期限内未改正或改正未达到要求的。

处罚基准：责令限期改正，处以2万元以上5元以下罚款。

3、严重违法行为的表现情形：违反该规定被依法查处两次或以上的。

处罚基准：责令限期改正，处以5万元以上10万元以下罚款。

职权运行流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1、立案环节责任：乡镇行政机关执法过程中发现违反法律法规的行为或自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料予以核查，并决定是否立案；不予立案的，应将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人；                                       
2、调查环节责任：乡镇行政机关应当指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应着执法制服并出示执法证件。收集证据的程序应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定；                             
3、审查环节责任：乡镇行政机关法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出书面处理意见和建议。承办人应将案卷拟做出的行政处罚建议及审核意见报负责人审核决定。                          
4、告知环节责任：乡镇行政机关作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。                 
5、决定环节责任：乡镇行政机关依当事人的陈述申辩或听证情况，制作行政处罚决定书，连同案卷报法治机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；                                               
6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；                       
7、执行环节责任：乡镇行政机关监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定要求履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，乡镇行政机关及其工作人员应承担相应责任：                                  1、对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为不依法行使职权，不依照法定程序进行行政执法的，收取罚款未出具罚没收据的，打骂、侮辱当事人的，对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的，其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；                                   
2、有下列行为之一的，给予离岗培训处分，情节较重的，给予调离执法岗位处分，情节严重的给予取消执法资格处分：                                
（1）没有法律和事实依据实施行政处罚，超越职权，行政处罚显失公正的；（2）支持、纵容、包庇行政违法活动，情节严重的；（3）行政执法过程中不持证或亮证、使用无效的执法证件的；（4）不符合简易程序的案件按照简易程序办理的；（5）对当事人进行罚款不使用罚款单据或不按规定使用票据的；（6）违反法定的行政处罚程序的；（7）未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；（8）其他过错行为造成严重后果和不良影响的。

追责依据

1、《城镇燃气管理条例》（2016年国务院令第583号）第四十四条

违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、《河北省行政执法过错责任追究办法》（河北省人民政府令2010第13号）第十条：行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一，应担追究行政执法过错责任：（一）超越或者滥用职权的；（二）违反法定程序的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）认定事实不清，主要证据不足的；（五）具体行政行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他形式。

承办机构

大孟村镇人民政府综合执法队

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