《内丘县大面积停电事件应急预案》解读
2022-06-30 发布机构：政府办 浏览次数：64 字体：[大 中 小]
体裁分类：政策解读 主题分类：其他 文号： 索引号：zfb/1656902992421
2020年6月23日，县政府办公室印发了《内丘县大面积停电事件应急预案》（内政办字〔2022〕17号），有关情况解读如下：
一、修订背景
结合我县实际情况，以及相关部门、单位承担的处置大面积停电事件工作职责发生了变化，原方案部分内容已不再适用，县发展和改革局组织修订了《内丘县大面积停电事件应急预案》。
二、适用范围
本预案适用于我县域内发生的大面积停电事件应对工作。大面积停电事件是指由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成区域性电网、省级电网或城市电网大量减供负荷，对国家安全、社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。
三、主要内容
《预案》分为总则、组织体系、监测预警和信息报告、应急响应、后期处置、保障措施、附则和附件等八个部分。
第一部分为总则。明确了编制目的、编制依据、适用范围、事件分级和工作原则。提出了统一领导、综合协调，属地为主、分工负责，保障民生、维护安全，全社会共同参与的工作原则。
第二部分为组织体系。明确了县级层面组织指挥机构的成员单位和各工作组，县大面积停电事件应急指挥部指挥长由分管副县长担任，副指挥长由县政府分管副主任、县发展和改革局局长、国网内丘供电公司总经理担任，成员由县委宣传部、县发展和改革局、县委网信办、县应急管理局、县科技和工业信息化局、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县城市管理综合行政执法局、县交通运输局、县水务局、县商务局、县财政局、县文化广电和旅游局、县气象局、内丘火车站、移动内丘分公司、联通内丘分公司、电信内丘分公司、国网内丘供电公司等有关部门和单位负责同志组成，并可根据应对工作需要，增加有关县政府、其他有关部门和相关电力企业负责同志。
第三部分监测预警和信息报告。要求电力企业要结合实际加强对重要电力设施设备运行等情况的监测，与相关部门建立信息共享机制，及时分析各类情况对电力运行可能造成的影响，预估可能影响范围和程度。规范了预警信息发布、预警行动、预警解除工作，明确了信息报告与通报的实施主体、职责分工与程序，强调了信息处理的原则、要求。
电力企业研判可能发生大面积停电事件时，要及时将有关情况报告给县电力运行主管部门，电力主管部门组织研判后经当地政府批准向社会发布预警，并加强预警监测，及时回应社会关切热点问题，并根据事态发展，及时由发布单位宣布解除预警。
第四部分应急响应。明确响应分级、响应措施、市级层面应对和响应终止的工作要求和标准。将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级，根据大面积停电事件的严重程度和发展态势，作出相应响应。响应措施主要对抢修电网并恢复运行、防范次生衍生事故、保障居民基本生活、维护社会稳定、加强信息发布、组织事态评估等方面开展。当满足主干网架基本恢复正常，减供负荷恢复80%以上，受停电影响的重点地区负荷恢复90%以上；造成大面积停电事件的隐患基本消除；大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置完成等条件时由政府终止响应。
第五部分后期处置。明确大面积停电事件应急响应终止后开展处置评估、事件调查、善后处置和恢复重建等工作，由政府组织开展处置评估工作，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施。
第六部分保障措施。提出各相关部门和单位在队伍保障、装备物资保障、通信、交通与运输保障、技术保障、应急电源保障、资金保障等方面工作要求，有利于相关单位和部门有针对性的对薄弱环节加强保障措施建设。
第七部分附则。对预案管理和实施时间进行说明。
第八部分附件。内丘县大面积停电事件分级标准。对特别重大、重大、较大、一般大面积停电事件具体分级标准进行了规定，并对相关术语进行了解释。
四、出台意义
《预案》的修订对建立统一领导、综合协调，属地为主、分工负责，保障民生、维护安全，全社会共同参与的电力大面积停电事件应急机制具有重要意义，将有助于指导我县电力应急体系建设，正确、有效、快速处置内丘县电网大面积停电事件，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护国家安全和社会稳定。
