《关于进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》政策解读

一、出台背景

为深入贯彻落实河北省人民政府办公厅印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》(冀政办字〔2023〕69号)、邢台市人民政府办公室印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》（邢政办字〔2023〕39号）精神，加快构建优质高效的医疗卫生服务体系，着力促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局、发展公共卫生和基层服务等薄弱环节，加强机构管理和分工协作，优化服务提供，深化体制机制改革，解决群众看病就医的急难愁盼问题，满足群众全方位全周期健康需要，促进卫生健康事业高质量发展，结合我县实际，制定本实施方案。

二、工作目标

《关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》提出“到2035年，形成体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系，医疗卫生服务公平性、可及性和优质服务供给能力明显增强，居民主要健康指标优于全市平均水平”的工作目标，为实现该目标，同时提出了六个方面的重点工作任务和三项组织实施措施。 

三、工作任务 

一是加快高水平医疗建设。加强重点专科学科、人才建设，每年选派医院骨干赴京津冀研修深造。

二是推进县域医疗水平提升。健全现代医院管理制度。以呼吸、急诊、重症等专业为重点，推动县级龙头学科和重点专科建设发展。到2023年底，紧密型医共体建设达到省级示范县标准。推进中医药强县建设，积极引进培育一批中医药人才，积极建设中医药重点学科。 

三是筑牢城乡基层医疗卫生服务网底。结合“优质服务基层行”和社区医院建设三年行动计划，2023年底达到服务能力标准的机构超过70%，至少有一所乡镇卫生院达到社区医院建设标准。加强基层医疗卫生机构管理。健全家庭医生制度，实现全人群和重点人群签约服务覆盖率逐年稳步提升，并在全市位于先进名次。

四是提升医疗卫生服务品质。到2023年底，至少建立1个卒中中心和胸痛中心。到2025年底，建立危重孕产妇、危重新生儿和儿童、创伤等重大急性病救治中心。全县二级以上医院推行预约诊疗制度，推广诊间结算、移动支付、线上查询、药物配送等服务。二级及以下医疗卫生机构普遍开展康复、护理服务。 

五是健全公共卫生服务体系。健全监测预警体系，提高重大疫情提早发现能力。优化完善疾病预防控制机构职能设置，将疾病预防控制机构人员按编制配备率纳入健康内丘考核指标体系。 

六是强化协同治理效能。完善政府投入机制。深化医疗服务价格改革。规范诊疗行为，控制医疗费用不合理增长。开展廉洁从业专项行动。依法规范社会办医疗机构执业行为。

四、组织保障

各单位要高度重视医疗卫生服务体系建设，建立健全工作推进机制。各相关部门协同推进医疗卫生服务体系建设工作，制定细化配套措施，建立健全医疗卫生服务体系监测评价机制，动态评估区域整体改革绩效。做好政策解读和相关培训工作，及时回应社会关切，为全面深化医疗卫生服务体系改革营造良好的社会氛围。

文件链接：https://www.hbnq.gov.cn/content/65605.html