《内丘县贯彻落实提升行政执法质量三年行动部署要求的工作举措》政策解读

一、出台背景

行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式，行政执法质量直接关系法治政府建设成效。2023年11月，河北省人民政府办公厅印发《河北省提升行政执法质量三年行动方案（2023—2025年）》（冀政办字〔2023〕129号），对全省提升行政执法质量三年行动进行安排部署。2023年12月邢台市行政执法协调监督局印发《关于贯彻落实提升行政执法质量三年行动重点工作任务的通知》，为确保省、市工作部署在我县得到贯彻落实，研究起草了《内丘县贯彻落实提升行政执法质量三年行动部署要求的工作举措》（以下简称《工作举措》）。

二、主要内容

《工作举措》全文共分为八个部分。

一是全面提升行政执法人员能力素质。主要包括加强政治能力建设、业务能力建设、执法人员管理和执法责任落实等四个方面重点工作，着力推进行政执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。

二是全面推进严格规范公正文明执法。主要包括整治行政执法突出问题、落实行政裁量权基准制度、健全行政执法制度标准、落实行政执法三项制度、完善新型监管工作机制等五个方面重点工作，提升行政执法工作水平。

三是健全完善行政执法工作体系。主要包括落实行政执法体制改革任务、完善行政执法协作机制等两个方面重点工作，进一步健全行政执法工作体制机制。

四是优化乡镇综合行政执法。主要包括动态调整赋权事项、评估调整下放事项、加强业务指导、强化执法衔接、注重统筹协调等五个方面重点工作，巩固深化乡镇综合行政执法体制改革成果。

五是加快构建行政执法协调监督工作体系。主要包括健全行政执法协调监督配套工作制度、完善行政执法协调监督工作体制机制、丰富行政执法监督方式方法等三个方面重点工作，推动构建市县乡三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。

六是健全行政执法和行政执法监督科技保障体系。主要包括全面应用行政执法和行政执法监督一体化平台、归集共享行政执法数据等两个方面重点工作，依托信息技术提升行政执法和行政执法监督的工作质效。

七是不断强化行政执法保障能力。主要包括加强基层行政执法队伍建设、强化行政执法队伍权益保障、加大财政支持力度等三个方面重点工作，为行政执法工作提供有力保障。

八是抓好组织实施。主要包括加强组织领导、强化评估考核、注重交流宣传等三个方面重点工作，在2024年9月底前完成中期评估，2025年9月底前完成终期评估，确保提升行政执法质量三年行动工作高质量落实。

三、出台意义

《工作举措》全面对标省、市文件精神，结合我县行政执法工作实际，对提升行政执法质量三年行动工作进行了具体部署，有助于提升全县行政执法质量和效能，更好保护人民群众和市场主体合法权益。

一是有利于提升严格规范公正文明执法水平。《工作举措》提出，要强化行政执法人员培训考核和资格管理工作，落实行政执法责任追究等制度要求，全面推进行政执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设；要开展“任性执法、选择性执法、运动式执法”专项整治“回头看”，持续解决行政执法突出问题；要持续巩固深化行政执法三项制度成效，健全以信用为基础的新型执法机制，不断提高执法规范化水平，更好服务人民群众和市场主体。

二是有利于深化乡镇综合行政执法改革。《工作举措》要求，要建立评估反馈机制，对下放乡镇的行政执法事项进行评估，及时调整下放事项；每年对乡镇执法人员制定培训计划，对乡镇行政执法人员实现培训全覆盖，提高基层一线执法水平；健全县级行政执法部门与乡镇执法协作、案件移交、培训指导、执法协调等工作机制，防止监管缺位、避免重复检查。

三是有利于构建行政执法协调监督工作体系。《工作举措》明确，要以健全完善行政执法协调监督制度体系为基础，就行政执法监督方式方法开展多样化探索；要持续深化行政执法社会监督员制度，并全面推行行政执法企业监测点工作、探索开展行政执法监督与12345政务服务便民热线信息共享工作，更好发挥行政执法监督的职能作用，督促各行政执法单位严格规范公正文明执法。

文件链接：内丘县贯彻落实提升行政执法质量三年行动部署要求的工作举措