内丘县建筑施工安全生产“百日攻坚” 实施方案

内丘县建筑施工安全生产“百日攻坚”

实施方案

 

为认真贯彻落实近期国家、省市安全生产工作部署要求，深入推进建筑施工安全生产专项整治三年行动和深化“双控”机制建设，坚决防范房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故发生，为庆祝建党100周年营造良好安全的社会环境，根据《邢台市建筑施工安全生产“百日攻坚”实施方案》（邢建[2021]20号）要求，现结合我县建筑施工实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识，全面开展建筑施工安

全生产“百日攻坚”行动，持续深入推进建筑施工安全生产专项整治三年行动向纵深发展。集中精力、人力、物力在全县范围内持续开展地毯式、拉网式安全生产集中执法检查，横向到边、纵向到底，覆盖所有施工企业、在建项目，对重大事故隐患“零容忍”，对存在事故隐患不整改的行为“零容忍”，对整改不彻底和虚假整改的“零容忍。”严处重罚，严肃追责问责，对事故隐患进行“大抄底”，确保事故隐患动态“清零”，坚决防范建筑施工生产安全事故发生。

二、时间安排

2021年3月22日至7月10日

三、整治内容

依据《中华人民共和国安全生产法》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011)《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部第37号令）等法律法规、标准规范组织开展建筑施工“百日攻坚”整治行动。同时，对《内丘县2021年建筑起重机械安全专项整治工作方案》落实情况开展“回头看”。

一是整治项目管理人员“思想”安全问题隐患。主要内容为：关键岗位、关键工序未进行安全技术交底；刑法修正案、“双控”机制建设等法律、法规及安全标准规范学习培训教育不到位，在日常管理上存在不同程度的宽、松、软现象；未认真落实安全督查员制度、未认真学习宣贯建筑施工安全生产专项整治三年行动等“思想”问题隐患。二是整治危大工程未按标准规范施工。主要内容为：深基坑（槽）开挖及边坡支护、模板支撑体系、脚手架搭设等超规模危大分部分项工程，未组织专家论证擅自施工、未组织联合验收等问题隐患；建设单位未按规定委托具有相应勘察资质的单位进行第三方监测，未按照监测方案开展监测，发现异常不及时报告；施工单位未进行施工监测和安全巡视等各种不符合规范程序进行操作的问题和隐患。三是整治起重机械未按标准规范安拆、运转。主要内容为：设备安装与拆卸未编制专项施工方案或方案与现场不符的；不按规定进行自检、验收与检测，不按规定执行《建筑起重机械定期检验规则》（TSGQ7015-2016),违规使用的；安拆、附着、顶升加节等未按规定进行技术交底、旁站监理、检查验收和未定期检查维护保养限位保险可靠运行的；擅自焊接、改造附着和翻新老旧设备、混装使用等问题和隐患。四是整治现场消防安全措施不到位。主要内容为：施工现场未按规定设置消防车通道，生活、办公设施防火间距不符合要求，宿舍、办公用房的建筑构件燃烧性能达不到A级防火要求，施工现场未设置临时消防给水系统，电焊、防水等明火作业不按规定履行动火审批制度违规作业，木工加工区、物资库等易燃区域未按规定配置灭火器材等问题和隐患。五是整治安全防护措施不到位。主要内容为：未按规定对电梯井口、楼层洞口、基坑周边、框架楼层周边、施工升降机卸料口等进行安全防护的；预留洞口无防护或防护不严密、不牢固；卸料平台无专项施工方案或未按方案实施，卸料平台搭设不符合要求；安全防护棚或安全通道搭设不规范等问题和隐患。六是整治暑期、汛期安全措施及文明施工不到位。主要内容为：未制定暑期、汛期施工方案或制定的方案不符合实际，需进一步细化完善；未开展汛期防汛安全演练、防汛应急储备物资不齐全；施工现场脏、乱、差，临时用电不规范、私搭乱接，施工现场建筑垃圾堆放、清运不及时，食堂、生活区卫生不达标等问题和隐患。

四、时间节点及工作要求

(一）自查自纠阶段（2021年3月22日至3月31日）

各在监工程项目认真对照“六类”整治内容，对本项目安全生产工作开展情况进行自查。强化问题导向，进一步细化措施，严明责任，建立问题隐患台账并明确完成时限，实现项目安全问题隐患动态清零。

(二）执法检查阶段（2021年4月1日至6月30日）

县住建局主要负责同志将亲自带队开展暗查暗访，深入施工现场开展安全隐患排查整治，对查处的重大问题隐患，实行挂牌督办，进行重罚重处，情节严重的，按程序逐级上报省住建厅暂扣安全生产许可证并列入违法违规企业名录（黑名单）,同时，对网格监管人员按照相关规定进行问责，确保安全生产百日攻坚行动取得实效。

(三）总结提高阶段（2021年7月1日至7月10日）

认真总结百日攻坚行动取得的经验，查摆不足，完善各项制度，巩固行动成果，建立健全风险管控和隐患排查整治长效机制。