《关于规范土地市场秩序的实施意见(试行)》政策解读
2022-06-23 发布机构:政府办 浏览次数:67 字体:[大 中 小]
体裁分类:政策解读 主题分类:国土资源、能源 文号: 索引号:zfb/1656904586822
为进一步规范我县土地一级市场,有序推进内丘县建设发展,县政府印发了《关于规范土地市场秩序的实施意见(试行)》(以下简称《意见》)。
一、出台背景
省委省政府对社会经济发展提出新的更高要求。为保障我县社会经济发展,切实规范我县土地市场秩序,从源头上杜绝违法建设,促进土地市场平稳健康发展,我县起草出台了该《意见》。在起草过程中,《意见》充分吸收国家和省内在土地市场领域相关文件规定,参照其他县市经验做法,征求了相关县领导和县直部门的意见建议,并进行了修改完善。
二、出台意义
《意见》的出台,有利于进一步规范土地开发管理秩序,断开“土地市场一二级联动”,强化政府对土地资源的调控管理,实现县域发展的社会效益、经济效益、生态效益相统一。
三、主要内容
《意见》共分为四个部分,其中:
第一部分,总体要求,阐述了《意见》的指导思想和基本原则,即坚持“政府主导、平台实施、成片开发、一二级分离、集中安置、区域平衡、净地储备”的基本原则,通过彻底断开“土地市场一二级联动”,进一步强化政府对土地资源的调控管理,全力推动内丘县高质量发展和全方位提升。
第二部分,规范土地供应程序,加强土地一级市场的规划引领和计划管控,强调了实施主体在土地一级开发中的作用和主要工作。在实施过程中,根据项目性质和相应计划,依法依规供应国有土地使用权。
第三部分,完善市场融资机制,明确了土地一级开发实施主体的融资方式,以及土地一级开发过程中成本核定,规范了成本兑现。
第四部分,强化组织保障,将实施主体纳入内丘县土地储备工作领导小组,进一步强化了我县土地开发管理的组织架构。